處理好土地利用與景觀保護的關系

處理好土地利用與景觀保護的關系是旅游風景區貫徹落實土地資源向土地資本轉變的核心所在。土地資源的開發利用必須以景觀保護為目的，景觀保護是土地資源開發利用的前提。 　　旅游景區的開發投入是旅游業興旺發達的必然要求。同時，一個積淀豐富的人文歷史景觀和無雙的自然景觀旅游景區，如果開發過程中疏于管理，不加節制地過度過濫開發，景觀大受破壞，那么，還會有人光顧嗎？龍泉湖“千山鳥飛絕，萬徑人蹤滅”，以致不得不推掉湖里建筑，還綠于山，還寧靜于湖，就是例證。可見，旅游景區開發中的保護顯得更加重要。開發和保護必須有機協調，必須力求自然景觀的自然，凸觀“兩岸猿聲啼不住”、“一行白鷺上青天”的天然和諧；人文景觀彰顯盛衰興亡和千古風流的高雅渾厚。 　　對于每一個開發商，開發應著眼于大眾，著眼于保護，自覺執行管理部門的規劃要求，嚴格以保護推動經濟發展，把有限的景觀資源、不可再生的景觀資源，用在保護與開發并重的最佳結合點上，既注重近期利益，更不能忽視長遠利益，決不犧牲自然景觀，損壞歷史人文景觀，過度過濫開發建設，以確保景觀資源的可持續發展利用和土地開發與景觀保護的和諧統一，這樣才能實現旅游景區土地資源向土地資本的合理轉變，讓土地產生最大效益。 　　管理部門應以保護景觀作為旅游風景區土地開發的工作重心，做貫徹落實土地資源向土地資本轉變的實踐者，制定符合旅游風景區開發實際的可操作性強的水土利用規劃，分步驟、分階段、分功能、分條塊實施土地利用開發，并嚴格按照公開、公平、公正、招標、拍賣、掛牌出讓的程序實施土地開發，這樣，既有利于促使開發商珍愛土地，自覺保護景區景觀，又有利于防止過度過濫開發，杜絕土地的閑置浪費。管理部門還應加強對開發商開發過程中土地利用與景觀保護的監督，糾正開發商開發過程中影響或損害景區規劃的行為。同時，管理部門應多和開發商交友對話，多進行角色換位，共同找尋旅游開發和保護的契合點。通過換位思考，保護者與開發商就易成為最佳拍檔，從而達到保護與發展的協調統一，實現土地資源有效利用與旅游經濟發展的和諧雙贏，實現旅游景區土地資源向土地資本的成功轉變。