孫克放：更新小區發展規劃理念

建設部住宅產業促進中心工程示范處處長孫克放談——更新小區發展規劃理念 近日，在湖北黃石市召開的住宅產業發展論壇上，建設部住宅產業促進中心工程示范處處長孫克放就目前我國現代居住小區的規劃如何更新理念、拓展思路問題進行了專題講座。 　　 康居示范工程遵循科技先導、設計創新的原則，要求在設計創作中提煉新理念，開辟新思路，創立新品牌。“均好性”理念，“價值定位”理念，“新街坊”理念，是從近幾年眾多住宅規劃設計創作中提煉出來的。不少設計方案在創作中引入這些新的設計理念，打破了常規的規劃模式，給人以耳目一新的感覺。 　　 “均好性”理念 　　 “均好性”理念強調環境資源的均享。環境資源主要包括綠地、花木、水景等自然和人工景觀。合理地利用這些資源不但可以創造美好、溫馨的居住環境，而且也可滿足居住者心理和精神需求。因此，在規劃設計上要以“均享”為原則，讓每個住戶都能平等地享受資源，獲得等同的價值回報。要達到“均享”的目的，環境資源勢必要“分散”，“分散”到每幢住宅前，每個院落里，甚至每戶的窗前。避免了因資源的“集中”，而形成僅供一部分人享受的格局出現。也就確定了在小區的規劃框架中要布置出多個景觀“亮點”，而不是常見的“四菜一湯”。 　　 “均好性”理念強調“歸屬領域”的均好和共享。實踐證明，尺度過大的綠化空間，不但實用性降低，而且居民的領域感也隨之減弱，很少在其中活動。人們更關心和喜歡的是貼近宅前的綠化景觀，認為這是屬于他自己的園區。因此，在規劃設計上，較多地采取弱化組團空間，強化半私密空間的手法，設法營造一個親切怡人的交往場所——“歸屬領域”。設計人員要想方設法打破人們常見卻不喜歡的“雙平行界面圍合”（行列式設計），適當擴大或縮小圍合界面的間距（如院落的收放），或改變圍合界面的曲直（如曲面板樓的圍合），就能塑造出令消費者神往的居住空間環境。示范工程“沈陽萬科新城”的規劃方案就突出了三角型的院落圍合和三角形的綠化空間，并且以此為母體，重復布置，產生了強烈的韻律感，也獲得了空間上的均好。 　　 “均好性”理念，強調居住日照和朝向的均好，強調內外部環境的融會貫通。有一個康居示范工程地處廣州南湖附近的一座山坡上。開發商為了盡可能多地保留山上的樹木，主動將規劃局給定的容積率2．2降至1．8。設計者則充分利用地勢高差，沿山脈分層錯落地布置多層和小高層住宅，避免住宅間的相互遮擋，保證了每戶通風采光良好和視線上的通透。“濟南陽光花園”示范工程規劃設計方案創意新穎，結構清晰，住宅形體流暢活潑，并且全部南向布置，獲得了良好的日照和空間圍合效果，體現了設計上追求“均好”構思。設計者通過對不同尺度的院落組合取得空間形態上的協調；利用空間上的滲透和擴展關系，達到環境景觀的互融，使居住者置身于一個充滿溫馨、充滿情趣的生活空間。 　　 “價值定位”理念 　　 住宅的商品價值受到多種因素的控制，其中住宅在小區的空間分布位置也是影響因素之一。 　　 首先從“概念規劃”入手。依據人文地理環境，確定整個小區的基本構架，重要的是劃定住宅的“價值區域”。區域的價值高低是相對而言的，它取決于環境資源的利用和配置水平，也取決于消費者的選擇判斷。 　　 第二是按劃定的價值區域確定每幢住宅中每戶的戶型和所在位置。而不再是按戶型比隨意地安插。“按戶定位”是價值理念中一個重要的思路。 　　 第三是推敲住宅群體的組合形式。通過資源的再調整，化不利為有利，盡可能消除或減少低價位區，達到價位的均等。 　　 如果一個小區規劃設計方案中低價位區的比重占的很大，就可以判定這不是一個最優方案，就有重新調整的必要。設計者的“功力”也恰恰顯示在將低價位區調整為高價位區上。“價值定位”理念，看起來具有商業策劃的色彩，實際上是“以人為本”的設計思想的另一種具體表達方式。區域價值的高低，應反映居住環境質量的高低。建立“價值定位”的理念，有助于規劃思路的拓展，有助于對規劃設計方案的正確判斷。合理地確定和反復地調整“價值區域”，最終形成理想的規劃布局。尤其是根據不同景觀環境條件，進行“戶型定位”的設計，會受到購房者的認同。 　　 “新街坊”理念 　　 街坊式的城市規劃設計已不是一個新課題。它的發展演變歷史可追溯到20世紀初期，至今對傳統式街坊的構成研究仍受到人們的關注。城市日新月異的發展和經濟水平的大幅度提高，賦予街坊式設計以新的內容。新街坊理念是現代城市管理和現代小區管理不斷變革的產物。新街坊分為“城市街坊”和“小區內街坊”。 　　 城市街坊 　　 加密城市街道路網，并以城市街道將大面積居住區分隔成不同的鄰里單元，以縮小居住區的規模或小區的規模。居住區的劃小，利于城市路網的加密，改善了交通的擁擠。這種規劃格局十分適于舊城區的分期、分片的開發建設。 　　 采取周邊圍合和封閉管理方式，增強了住區防衛能力并形成尺度適宜的公共院落空間，為人們提供了一個舒適、安全的交往場所。鄰里單元管理的封閉性和街區管理的公共性決定了街坊區域的安全防衛方式的社會化。 　　 周界景觀即是街區景觀，但不能成為供人們欣賞和享受的景觀，因此強化院落內側景觀是極其重要的。這在很大程度上決定了住宅的商品價值。 　　 現代的生活并不只限于在鄰里單元內。街坊之間必然要有聯系（如兒童上學、主婦購物），需要建立相應的連通空間體系（如連廊等）解決跨越街區和人車分流問題。 　　 設計中除了表現出上述街坊式規劃的特征外，設計者還獨具匠心地加以創新。其一，采用地下停車方式做到人車分流，消除了汽車交通對內部院落的干擾。其二，半地下車庫為一層住戶提供了一個休息平臺，同時解決了外部街區對住戶的視線干擾。其三，院落中部的住宅底層架空，使景觀視野更為開闊和通透。 　　 小區內街坊 　　 “小區內街坊”與“城市街坊”在布局上有相似之處，但也有很多不同之處，主要區別有： 　　 是以小區內的院落或組團作為鄰里單元，而城市街坊是以居住小區作為鄰里單元。 　　 道路自成體系，除主要出入口與城市道路相通外，其他道路（街區）不與城市道路直接連通。小區內的街區在空間尺度上與城市街區存在較大差異。“小區內街坊”的管理仍屬于內部物業管理范疇。 　　 “深圳萬科四季花城”示范工程是采用“小區內街坊”模式的一個典型實例。設計方案中有兩點是值得借鑒的，一是交通組織，二是安防管理。該小區車流主路沿小區周邊布置，形成外環。支路由外環向內延伸，通至每個院落。人流主路設在小區中間的步行街，支路以步行街為軸，呈樹狀向外延伸。兩個系統的支路，間隔布置共同組成有規律的雙向垂直路網。即形成了街區。將院落或組團置于街區的圍合之中，組成可獨立管理的單元，即形成鄰里單元。這種交通組織形式達到了人車分流的目的，也形成了“小區內街坊”的基本特征。 　　 由于對小區的鄰里單元實施智能化的封閉管理，保證了院落空間內部的安全。所以，對整個小區的安全防衛的重點轉到對街區的安全防衛上，只要加強對街區的動態巡查和電子監視，就能保證了院落周界的安全。這種安防管理模式應該說是“小區內街坊”獨有的。 　　 相關鏈接規劃設計新理念的形成任何一個設計理念的產生都帶有時代的印記。對這些設計新理念的形成原因進行分析可歸納為以下幾點： 　　 首先，住房分配體制的逐步解體和新住房商品化制度的逐步建立，改變了住宅開發建設的價值取向，同時改變了設計的價值取向。確切地說，設計是住宅銷售策劃之本，是提供有效供給之源。設計與策劃并提，是一種經營理念上的轉變，這一轉變也給設計理念的創新提供了不斷擴展的空間。 　　 其次，人們居住形態的變化，賦予了規劃設計許多新的要素，引發規劃理念上的變革。許多設計人員正是敏感地抓住變化中的要素，提出了規劃的新思路。 　　 第三、城市與居住區之間的互動關系更為密切。新的現代化城市規劃格局引起居住小區規劃模式的改變。因此，積極研究兩者之間的互動關系，創造相互適應的小區規劃模式是我們的必然選擇。 　　 第四、中國住宅設計進入一個活躍期，形成了百家爭鳴的新局面，為住宅設計新理念的產生提供了良好氛圍。住宅建設正處在一個政策轉軌、體系轉型、市場發育、質量換代的歷史轉折點上。住宅設計領域也同時進入一個新活躍期：技術競爭的浪潮沖擊，建立了招標制；另一方面是國外建筑設計事務所大量地涌入，激化了市場競爭。與此同時，國外住宅建筑理論和設計理念的引入也激發了國內規劃設計理念上的變革和創新。 　　 第五、建設部試點小區和國家小康示范區的成功經驗，為住宅設計水平的提高和設計理念的更新奠定了基礎。試點小區和小康示范區的建設探索出了一條中國居住小區開發建設的成功之路，促進了中國住宅建設理論形成和發展。