南陽市發出《意見》 評價政績要看“綠色GDP”

為落實環保基本國策，實現經濟、社會與環境的可持續發展，在統籌發展中增強全市綜合實力，促進人與自然和諧，提高廣大人民群眾的生活質量和健康水平，建設小康社會，3月23日，市委、市政府發出《關于牢固樹立科學發展觀加強新時期環境保護工作的意見》（以下簡稱《意見》）。南陽新聞網報道，《意見》指出，要牢固樹立科學發展觀。堅持科學決策，特別在制定經濟與社會發展計劃、城市發展規劃、資源開發規劃和確定重大建設項目時，要尊重經濟規律和自然規律，把經濟效益、社會效益與生態效益統一起來，促進人與自然的和諧。《意見》指出，要強化區域開發和建設項目環境管理，嚴格執行環境影響評價制度和建設項目環保設施“三同時”制度。各級環保部門要運用好環保“第一審批權”和“一票否決權”，防止因無序發展或決策失誤造成新的環境問題和低水平重復建設，避免再走彎路。《意見》要求，加快污染治理，加強生態保護與建設，實施四大工程。全市環保工作要以污染防治和生態保護為重點，全面實施四大工程：以改善城市（鎮）大氣環境質量為目標的“藍天工程”、以改善三源（調水源頭、淮河源頭、鴨河口水庫水源）兩灣（白河出境斷面翟灣、唐河出境斷面梅灣）一區（白河游覽區）水環境質量為目標的“碧水工程”、以改善城市（鎮）噪聲環境質量為目標的“安靜工程”、以創建國家級園林城市和建設“綠色南陽”為目標的“綠色工程”。《意見》強調，要確立科學的政績觀，建立綠色考核體系。今后對各級黨政領導干部的政績考核將打破傳統的評價體系，建立以人為本，全面、協調、可持續發展的新的考核評價體系，用“綠色GDP”即扣除經濟增長導致的災害、環境污染和資源浪費之后的凈產值去評價社會經濟，能夠真實反映增長和發展的態勢。今后對各縣市區黨政一把手的政績評價既要算清“經濟賬”，又要算清“生態賬”，最后比較“綜合賬”（“綠色GDP”），作為干部考核、任免、晉升的主要依據。各級黨委、政府一把手要對本轄區環境質量負總責，每屆每任都要在改善環境質量方面向社會有一個良好的交待。各級黨委、政府要把“綠色GDP”和環境質量作為考核下級黨委、政府和各有關部門工作的主要內容，層層落實責任，真抓實干，務求實效。