建立風景園林師注冊制度迫在眉睫

　　[B]9年懸而未決專家聯名上書[/B] 　　今年1月中旬，中國工程院院士孟兆楨、著名園林專家李嘉樂等20余位園林界知名人士聯名上書建設部部長汪光燾，呼吁盡快建立風景園林師執業注冊制度。近日，記者從建設部城建司獲悉，汪光燾部長已對此信進行批示，責成有關部門落實。業內人士認為，這表明已歷時9年而進展緩慢的風景園林師注冊制度制定工作有望提速。 　　按照行業劃分，風景園林師應屬勘察設計行業工程設計人員隊伍的一個分支，與之并列的還有建筑師、工程師等。在勘察設計行業中實行工程設計人員執業注冊制度，從而對工程設計人員的執業資格進行認證和管理，目前已成為國際上通行的一種做法。在美國、英國、澳大利亞等國家均有完整的勘察設計行業執業注冊制度，并且可以互認，使國際間的競爭和合作有了相對統一的標準。 　　據了解，我國于1995年建立了注冊建筑師制度。與此同時，由建設部城建司牽頭，中國勘察設計協會園林分會和中國風景園林學會參與啟動了我國建立風景園林師注冊制度可行性調研。同年7月和11月，有關部門和專家召開了兩次研討會，會上商議，爭取在1997年完成我國風景園林師的注冊制度草案、考試大綱編制，并實行試點；1998年正式開始注冊風景園林師考試。然而，由于種種原因，這些工作沒有按照既定計劃得以實施。 　　2000年9月，建設部勘察設計司和人事部專業技術人員管理司聯合出臺了《勘察設計行業執業注冊制度總體框架實施方案》，并召開研討會。會上，時任建設部副部長的葉如棠發表講話，指出建立勘察設計行業執業注冊制度是深化勘察設計體制改革的需要，是迎接WTO與國際接軌的需要，并特別指出其對我國加入世貿組織后保護本國設計市場，在國際上謀求平等貿易地位具有重要意義。會后，中國勘察設計協會園林分會向建設部提交了厚達百頁的書面材料，建議盡快建立風景園林師注冊制度，成立注冊機構。但當時有意見認為從事風景園林設計的人員數量較少，不具備推行注冊制度的條件。因此，這項工作再度擱淺。 　　今年是我國加入世貿組織的第三年，按照我國對世貿組織的承諾，勘察設計咨詢市場在入世3年后部分開放，5年后全部開放。中國工程院院士孟兆楨在接受記者采訪時說：“建立風景園林師注冊制度已迫在眉睫。不實行注冊制度，不但我國設計師無法承攬國外設計項目、參與國際競爭，我國設計界無法與國際同行交流，更重要的是，面對涌入我國設計市場的國外設計師，我們沒有相應的資格認證和管理手段，無法對其實行市場準入，必然會造成良莠不齊的設計作品充斥我國市場。” 　　在得知汪光燾部長的批復之后，記者采訪了數位國內著名風景園林設計師，大家均對此持歡迎態度，并一致認為，注冊工作不可再拖，希望主管部門盡快協調各方力量將此項工作推上軌道。