中國科學院工程院院士昨縱論城市規劃熱點

　　周干峙說，在中國的城市發展中，有不少城市存在著片面追求大規模的觀念。研究城市的同行都知道，城市不可能永遠地擴大，它有一個生長發展跟穩定的過程。 　　 　　城市規模并非越大越好 　　 　　現在有些城市總是認為城市越大越有規模，人口越多越好。對此，周干峙表達了自己不同的意見，他說，城市不可能永遠不斷地擴大。我們一方面是不斷地爭做大城市，另一方面城市的種種問題越來越多，基礎設施又跟不上。如果只是一味片面地認為城市越大越好，這樣做成本是否適合呢？ 　　 　　在三年實踐的過程中，廣州將規模與交通及環境結合在一起共同發展，把城市做大做強，這樣既發展了經濟又合理布置了城市，還防止了攤大餅。我國在城市化的過程中，走的是一條別人沒有走過的道路，廣州這條路是一種完全不同的突破，從廣州3年來走過的路看，在人口密集的地區如何走出一條持續健康的新路值得借鑒。 　　 　　廣州規劃還要更周全細致 　　 　　廣州從三年前開始拓展城市空間布局，從規劃到設計以及具體的組織都是不容易的，這樣大的系統工程不可能一下子都做得很周全，但是廣州抓住了三點：布局、交通、環境問題做好了，這就打到點子上了。不過，周院士認為廣州有些問題還應更加注重，例如在產業問題上，目前，廣州城市的規劃戰略還只是空間戰略，一個城市的發展還和經濟文化等產業的發展緊密相連，這些方面也應考慮制定戰略規劃，另外從時間的角度來說，還應有近期和遠期的戰略規劃，廣州的發展戰略研究還要考慮得更加周全和細致。 　　 　　開發區成了一些地方的包袱 　　 　　周干峙認為，目前有很多城市都喜歡搞開發區，但搞了以后又沒有相應的配套措施，所以現在很多地方的開發區成了包袱。周干峙認為，如何控制好城市用地的管理，是另一個迫切需要解決的問題。目前，國務院正組織各部委就開發區用地進行清理。 　　 　　廣州完全可以造福周邊城市 　　 　　周干峙說，廣州與珠江三角洲本來就有很好的自然條件，而且從廣州出去的軌道交通已經做起來了，廣州在珠江三角洲又處于中心地位，所以，廣州完全有可能影響周邊的城市，為它們帶來好處。周干峙說，南沙要發展快速的水上交通，建遠洋和客輪中心，使南沙到香港行程控制在30~40分鐘內。 　　 　　中國科學院工程院院士吳良鏞總結發言 　　 　　廣州經驗是對中國城市的啟發 　　 　　中國科學院工程院院士吳良鏞昨天在作主題發言時評價：“廣州的實踐和創造是對中國的城市規劃體制改革的啟發。” 　　 　　吳良鏞總結說，廣州三年實踐的精華在于三點： 　　 　　一，廣州的空間發展戰略研究在概念上的突破———已經從城市的概念走向區域的概念，從就城市論城市走向了進行地區性的發展規劃。二，廣州的總體戰略規劃在實施的時候，事實上已經變成了行動規劃、近期規劃，進行了具體實踐。三，廣州實施規劃不急于把一切都確定，實施時還進行調整，這是符合辯證法的。規劃思路在發展過程中還可以隨機變化。 　　 　　吳良鏞進一步指出，廣州市新的規劃布局和空間結構是對中國城市模式的探索。廣州新的發展是成片發展，大學城、科學城分片發展，這里有高瞻遠矚的基本原則，生態優先、交通先行等理念從根本上保證了地區分散之后的和諧。在分片發展中，需要相對集中、整合資源。 　　 　　做了多年的政府官員，主抓城市規劃，中國科學院、工程院院士、中國城市科學研究會理事長周干峙對當前城市建設中的熱點問題非常了解。昨天，這位城市規劃和建設專家對土地使用、開發區建設等熱點問題發表了自己的看法。