浙江：《金華市城市總體規劃》描繪絢麗未來

連日來，設在金華市城市規劃設計院４樓的《金華市城市總體規劃（２００５年至２０２０年）》展迎來了絡繹不絕的觀展市民。我家附近會不會蓋高樓、造公園？投資哪里的房產升值潛力比較大？二環線會不會穿過我們的村子？《金華市城市總體規劃》關系著城市的發展，牽動著市民的心。我們不妨循著《金華市城市總體規劃》給金華未來描繪的輪廓，看一看２０２０年的金華將會是一幅怎樣的動人畫卷。 【畫外音】２１世紀是一個城市的世紀。本世紀前２０年是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。金華編制一個什么樣的規劃，從某種意義上講，決定著把一個怎樣的金華帶入新世紀，決定著金華未來在浙江省、在長三角乃至在全國的地位和作用。 《金華市城市總體規劃》凝聚著各級領導、專家、學者和全市人民的智慧，維系著金華未來２０年經濟社會更大的發展和騰飛，也寄托著全市４６０萬人民對建設新金華美好家園的殷殷企盼。規劃所展示的絢麗畫卷，必將激勵全市人民緊抓機遇，開拓進取，把金華建設成為布局合理、交通便捷、設施完善、經濟繁榮、文化發達、環境優美的浙江中西部中心城市。 【說明】本規劃的期限：近期，２０００年至２００５年；中期，２００６年至２０１０年；遠期，２０１１年至２０２０年；遠景，未來３０年至５０年。 城市發展戰略 【金華城市發展總目標】將金華市建設成為我省中西部地區的中心城市。 圍繞總目標，分為四大子目標實施：一、建設２１世紀宜人的人居環境和山水生態城市；二、建成我省重要的交通樞紐和信息樞紐；三、建設培育現代工業基地；四、強化我省中西部地區的商貿金融中心、科技文化中心功能，培育浙江省中西部地區物 流、旅游中心。 【城市發展分三步走】 一、近期金華市處于工業化中期，順應工業化加快趨勢，重點加快工業的集聚，擴大城市規模，增強城市經濟實力。同時加強城市中心功能的建設與城市基礎設施建設，初步構筑浙江省中西部中心大城市框架。 二、中期擴大第二產業規模，提升產業結構，大力發展高新技術產業。推進科技教育、信息服務、商貿金融、旅游服務等為重點的第三產業發展。城區人口以較快速度增長，加強生態建設與城市基礎設施建設，向浙江省中西部中心城市的目標推進。 三、遠期全面實現金華市功能定位和發展目標，在經濟實力、輻射能力等方面均成為浙江省中西部地區中心城市；城市人口繼續增長；城市生態環境良好，向生態城市邁進。 城市發展規模 【城市人口規模】２００２年城市人口規模達到４２萬人；２００５年６０萬人，２０１０年８０萬人，２０２０年１００萬人。遠景目標宜為１２０萬人。 【城市用地規模】２００２年城市建設用地４４．７５平方公里，人均１０３．６平方米；２００５年城市建設用地６３公里，人均１０５平方米；２０１０年城市建設用地８２．４平方公里，人均１０３平方米；２０２０年城市建設用地１００平方公里，人均１００平方米。 城市總體布局 【城市用地發展方向】 近期以內城區為依托，以向南、北發展為主，結合仙橋高速公路樞紐建設和金東區行政中心建設，適當向東、東北發展；中遠期隨著多湖機場和現鐵路貨場的搬遷，以向東發展為主，適當向 西、西北方向發展。 【城市空間發展戰略】以內城區為核心，沿三江六岸、沿交通軸線向外滾動發展，由風景區、郊區休閑綠地、自然林地組成的楔形綠地向內延伸至中心城區，構成適應未來金華市經濟社會發展、與自然生態環境和諧共處、具有彈性的開放式空間發展框架。 【城市總體布局】根據空間發展戰略及城市發展的現實基礎，形成“一個核心區六大功能區”的總體布局。核心區指一環以內的內城區，是全市金融貿易、商業服務、行政文化、娛樂休閑中心，將承擔浙江中西部中心城市的主要服務功能。六大功能區是指城南以湖海塘高級休閑居住為特色的綜合區，城北以浙師大、體育會展中心為特色的綜合區，城東以金東區公共中心為特色的綜合區，城西以十里長湖公園為特色的綜合區，城東北以仙橋交通樞紐、物流倉儲中心、區域性市場和一類工業為主導功能的產業園區，城西南以市工業園區和高新科技園為主的產業園區。 【城市中心組織與主要用地布局】城市公共中心由“一個主中心，四個副中心”組成。圍繞“一灘一洲”布置城市的主中心，在城市東南、西北發展軸線上各布置一個城市副中心。居住用地充分利用武義江、義烏江、金華江優美的自然環境，依托“三江六岸”構筑３條主要居住用地發展軸，以居住區或居住小區為單元，由內向外滾動發展居住用地。近期，以沿金華江和武義江向南、向東發展為主，遠期向西北方向適度發展。 產業用地構筑東北、西南走向的兩條產業發展軸。東北發展軸布置特色市場、物流中心和一類工業用地；西南發展軸布置一、二類工業用地和高新技術工業。在白龍橋適量布置二類工業及部分三類工業用地。 城市對外交通 【鐵路】在金華市區范圍內形成浙江中西部鐵路樞 紐。改造金華西客站，作為樞紐內的主要客運站，提升金華南站的等級，將寧波、椒江、溫州方向的客流主要放在金華南站辦理；搬遷老貨場，在竹馬館、金華南站和白龍橋建設新貨場。 【公路】建設５條高速公路（杭金衢、金麗溫、金甬、臺縉、杭新金）、３條城市間快速干道（金華—義烏—東陽、金華—蘭溪、金華—永康—磐安）和一條繞城公路（南三環）。 【航空與水運】在白龍橋以西規劃建設４Ｄ級民用機場，占地３．３平方公里；按遠六近七航道標準疏浚和整治金華江航道，建設８個１００噸級泊位，岸線控制在８００至１５００米。 城市對外交通 【城市道路網】主框架采用環狀和方格網相結合的布局形成，由三縱三橫三環組成。三縱：雙龍街、八一街和東市街；三橫：人民路、李漁路、現３３０國道（規劃改為城市道路）；三環：內環（現有環城路）、二環（規劃中城市快速路）、外環（高速公路外環）。 【輕軌交通規劃】城市遠景考慮建設輕軌交通，線路可優先考慮在李漁路和八一街布置，方式可采用高架和地面結合布置。根據遠期客流的發展，在金華和義烏中心城市間建設城市間輕軌交通。 【停車場規劃】公共停車場總面積１００萬平方米，其中機動車停車場面積９０萬平方米，自行車停車面積１０萬平方米。 【城市廣場規劃】交通集散廣場９個，總面積１０萬平方米，游憩廣場１７個，總面積３０萬平方米。 市域城鎮體系規劃 【城市化戰略目標】以現代化為導向，以制度創新為動力，加快城市化進程；強化金華中心城市功能，加快浙中城市群建設，確立金華作為浙江中西部地區中心城市的地位；擇優培育中心鎮，完善城鎮體系，全面提高城市整體素質；充分發揮城市在區域經濟和社會發展中的核心作用，實現城鄉協調發展。 據此規劃，２００５年市域人口達４８５萬，其中城鎮人口２４２萬，城市化水平達到５０％左右；２０１０年市域人口５０５萬，其中城鎮人口３０３萬，城市化水平達到６０％左右；２０２０年市域人口５４０萬，其中城鎮人口３７８萬，城市化水平達到７０％左右。 【城鎮體系規劃結構】空間結構規劃為“三個圈層、四條發展軸和三條拓展軸”。三個圈層即以中心城市為核心，由蘭溪、義烏、東陽、永康四城市為副中心組成的浙中城市群構成的內圈層和以城市群外圍的市域其余城鎮構成的外圈層。在圈層之間和圈層內部，通過點軸的發展，在市域內形成以金華市區為中心、內圈層為半小時交通圈、外圈層為一小時的交通圈。 四條發展軸即為兩縱兩橫“井”字型的軸帶：兩縱是指：浙贛鐵路、金杭公路（０３省道）和杭金衢高速公路沿線發展帶；東永公路（３９省道）沿線發展帶。兩橫是指：金溫—金千鐵路、３３０國道、金麗溫高速公路沿線發展帶；金甬高速公路（金甬鐵路）沿線發展帶。 三條拓展軸是依托內圈層向外伸展的交通線而建立的點—軸發展帶，分別為橫（店）磐（安）拓展軸、武（陽）柳（城）拓展軸和蘭（溪）浦（陽）拓展軸。