上海實現綠色跨越 9月底人均公共綠地超過東京

濃妝淡抹，上海綠色版圖日長夜大。今年1－8月，上海市區新增3000平方米以上的公共綠地27塊，外環線400米綠帶建成2118公頃。據悉，建設者將提前向市民交出一份出色的“答卷”———到今年9月底，上海人均公共綠地面積將達到9平方米，綠化覆蓋率35％，這意味著上海已從貧綠城市邁步走向園林城市，實現了生態環境的大跨越。 短短10余年，上海市區人均公共綠地面積從過去的“一張報”，變為去年底的“一間房”，這個超常規發展的背后，是歷屆市委市府的高度重視和全力以赴，從一個側面體現了上海工作開創性、堅韌性和操作性的有機統一。從1994年開始，上海城市綠化建設駛入“快車道”，2000年至2002年人均公共綠地面積每年增加1平方米，延中綠地、華山綠地、太平橋綠地……上海舍得在市區的一個個黃金地帶播撒片片綠蔭。去年是上海歷史上建綠最多的一年，市區新建公共綠地1988公頃，人均公共綠地達到7.76平方米，綠化覆蓋率超過30％，由此躋身國內大中城市前列，超過了東京、大阪等國際大都市。 走出“水泥森林”的上海，播綠一刻也沒有停過。市委市政府堅持連續性、穩定性、開拓性，今年綠化首次被列為“一號工程”，提出了更為艱巨的任務：再添綠地4000公頃。目前，各項工程進展順利，全市綠色空間大片增加，市民也體會到向“園林城市”沖刺的變化。截至8月底，外環線400米寬環城綠帶已建成2118公頃，占年計劃總量的100.9％，另外還有525.5公頃在建；市區新建公共綠地505.36公頃，占年計劃900公頃的56.15％。此外，徐家匯公園三期、延虹綠地等大型公共綠地都已啟動建設。 政府引導，多渠道籌資，多元化投入，是上海綠化建設日新月異的“法寶”。綠化，作為城市基礎建設，一貫以政府投入的形式運作。然而，在去年啟動外環線400米綠帶工程建設時，市政府在投融資體制上作了新的探索，推出“土地合作補償”制度，動員企業參與綠化建設。由政府與投資商共同向農民支付每年每畝800元至1000元的土地租用費，企業承擔林帶建設養護費用，3年后允許投資商通過苗木抽稀、輪作、套種等形式獲得收益。制度一出，立即吸引了眾多房產商的目光，僅一期工程，通過招商進行建設的土地就達到了1800公頃。今年植樹節，上海創新全民義務植樹活動機制，在全市組織開展了“百萬市民百萬樹”義務植樹活動。據統計，通過這些活動，僅社會籌集義務植樹資金就達4000萬元，在外環線400米綠帶組織義務建綠270多公頃。 在經歷了從“見縫插綠”到“規劃建綠”后，上海綠色交響曲將翻開新的樂章。市綠化管理局局長馮經明介紹，上海綠化建設不會止步于“國家園林城市”，未來2～3年，上海將構建由“環、楔、廊、園、林”組成的綠色網絡。從明年起，上海每年新建公共綠地要超過1000公頃，在2010年前,基本完成構成總體布局的綠化重點工程建設。市中心，明年將新建15塊3000平方米以上公園綠地，消滅內環線以內綠化服務半徑500米的盲區。在郊區，以沿海防護林和部分自然保護林為生態前沿，以大型片林、廊道林帶為生態腹地，基本形成溝通城郊、環抱中心城區的“一環十六廊、三帶十六片”的城市森林空間布局結構，整個項目將在2020年全部完成。屆時，上海森林覆蓋率將達到30％以上。