2003珠海城市發展論壇：建港珠澳大橋誰掏錢？

　　與政府前一天的低調相比，昨天（30日）在珠海舉辦的商討港珠澳大橋帶來“機遇、挑戰、對策”的“2003珠海城市發展論壇”舉辦得轟轟烈烈。 　　在本次論壇上，來自內地、香港、澳門和新加坡的近千名各界人士對大橋給三地帶來的發展前景和機遇進行了大膽預測，也提出了許多有價值的建議。第一個提出修建大橋方案的香港合和實業有限公司主席胡應湘先生應邀出席了論壇并作了主題發言。這是港珠澳大橋確定建設以來民間組織的最大規模論壇，也充分反映出香港、澳門和內地民間人士期盼修建大橋的熱切心情。 　　大橋的修建將使一個真正意義上的大珠江三角洲經濟發展圈呼之欲出。這將給各地區的發展帶來什么樣的新機遇，是與會者最關心的話題。對外經濟貿易大學世界貿易組織研究院院長張漢林先生認為，大橋的建設將使香港更好地發揮大珠三角經濟區的龍頭作用，從而提升整個珠三角的競爭力。從整個區域的發展來看，應當對航道、港口、道路加強統一規劃，在信息資源和信用評估等資源上應更多地共享。政府應發揮宏觀調控作用。 　　大橋的建設究竟是采用政府投資還是民間集資也是與會者關心的話題。 　　胡應湘先生認為，從珠三角幾十年的發展經驗看，民間集資還是最為有效和實用的方式。而張漢林先生則認為，從內地的現實情況看，政府應當承擔建設的重任，從資金的角度看，政府也有能力承擔建設的重任。 　　本次論壇共進行兩天，今天與會代表將進行分組討論。會議的主辦方認為，民間的熱情是對政府提出港珠澳大橋建設的最好回應。 　　黃漢強（澳門社會科學學會會長，全國人大常委會澳門基本法委員會委員）：大橋挺起港澳人信心 　　顯而易見，大橋的修建將有利于整合粵港澳三地的經濟資源，打破條塊分割和地方諸侯經濟，強化和提升珠江三角洲區域合作和經濟發展，整體地提高這個地區的競爭力，進而溝通西江流域擴及中國西部開發，極具經濟戰略意義。 　　修建這條跨海大橋，不能以單純的經濟觀點只從經濟視野來考慮，更需從政治視野來認知。這是一條連接“一國兩制”、支持“一國兩制”、實踐“一國兩制”的大橋，增強港澳人信心的大橋。 　　大橋建成后，由于資源條件、投資環境、市場要素的差異，經濟區域合作中獲得利益不僅在數量上不均衡，在時間上有先后，在程度上也有難易，絕對不會完全相同，有的甚至會一時吃虧，所以要充分發揮合作的優勢，縮小成員間的“貧富差距”。 　　張漢林（對外經濟貿易大學世界貿易組織研究院院長）：區域經濟協作至關重要 　　在新的環境和形勢下，珠三角及珠海的經濟發展策略應當把握：一是加速珠三角經濟一體化進程，努力打造大珠三角。即廣州、香港和澳門構成三角，在這個區域中，廣州是幾何中心，香港是亞洲服務中心。 　　二是發揮珠三角的優勢，促進物流運輸業的發展。 　　三是加快珠三角地區的區域經濟協作。如何協調珠三角各城市間，以及珠三角與香港、澳門間的資源、交通、發展戰略的部署，如何從以前發展簡單的城市經濟向區域經濟協作突破，這對珠三角的發展至關重要。 　　四是加快珠三角旅游自由貿易區的建立。在珠三角經濟融合的同時，旅游業必須進行融合，加快珠三角地區的旅游自由貿易區的建立非常重要。 　　五是繼續發揮高新技術產業的主導作用，建設珠三角制造業基地。 　　嚴名熾（新加坡ESSEX集團主席及行政總裁）：四個定位促進珠海發展 　　珠海應當把自己放到整個珠三角中考慮，分析自己和其他城市的優劣，發揮自己的優勢。 　　珠海的大學園區是特色，但是這個教育園區只針對國內教育。港珠澳大橋的建設拉近了珠海與國際間的距離，珠海能否把大學園區建成一個國際化的教育中心，面向國際，在此求學的學者能取得國內和國際承認的雙重學歷，享受國際教育品牌的優勢。在旅游會展方面，珠海可以考慮吸引到港澳旅游的游客停留珠海。同時借助珠海的機場和港口，把珠海規劃成珠江西岸的會展樞紐城市。有了以上所說的配套產業，有了港珠澳大橋帶來的人流、物流、信息流，珠海有很大的可能性成為國際性的教育中心城市、旅游服務中心城市、會展中心城市和物流中心城市。 　　新聞分析 　　●打造世界最具活力經濟區港珠澳大橋飛架珠江出海口兩岸，不僅打通了珠三角的經脈，帶動起珠三角西部的發展，孕育出大珠三角經濟圈，而且可使大珠三角對外輻射東盟自由貿易區，對內影響廣西、海南、云南、貴州、四川等地，從而成為功能齊全、高度開放的世界上最具活力的經濟區。 　　興建大橋將使香港陸路交通與京珠高速公路相接，武漢的貨物有望在一天之內到達香港。此外，大橋連通廣東西部后，可將香港與廣東、云南乃至越南等廣大區域連接起來，使中國和東盟自由貿易區的大量貨運業務通過香港國際機場和大嶼山轉口。 　　●最大受益者：澳門目前往來港澳間最快的交通工具是噴射飛船，行程約為一個小時，港珠澳大橋建成后，駕車從澳門到香港大嶼山只需半個小時。每年由香港進入澳門的游客至少將增加100萬人次，僅此就為澳門旅游服務業增加20億以上港元的收益，此外還將給澳門博彩業帶來相當可觀的財源。因此，當地媒體稱之為澳門的“希望工程”，不少專家學者把大橋形容為澳門的“命運工程”。 　　●為西南出海通道再開一門港珠澳大橋打開了粵港澳的西大門，它將通過粵西沿海高速公路與廣西沿海高速公路對接，使西南出海通道的幾個出海港口形成互聯互動，變成集團式的、廣義的“大門戶”。