訪南京大學城市與區域規劃系教授崔功豪

　　市第十二次黨代會提出，把南京建設成為經濟發展更具活力、文化特色更加鮮明、人居環境更為優美、社會更加和諧安定的現代化國際性人文綠都。可以說，人文綠都既是市委、市政府落實科學發展的實踐，又是對南京城市發展方向、發展目標的科學定位。即日起，本報推出“學習貫徹黨代會精神·建設人文綠都”專題，約請專家學者和有關部門負責人，對“人文綠都”的提出背景、內涵、價值、發展定位以及如何貫徹落實等進行深入解讀，敬請關注。“人文綠都的提法非常有價值，可以成為南京在全國乃至國際上打得響的城市名片。”建設部城鄉規劃專家委員會委員，南京大學城市與區域規劃系教授、博導崔功豪接受記者采訪時說，南京把城市定位為人文綠都，既符合全球競爭狀態下的城市發展趨勢，又非常契合南京的實際，可以說這是南京增強城市競爭力的重要舉措。

　　“人文綠都”代表了世界城市的發展方向

　　崔功豪說，隨著全球化進程的加快，全球競爭狀態下的城市發展，越來越表現為城市之間的競爭。而最能體現一個城市競爭力強弱、打出城市品牌的措施是城市定位。因此，世界各國在本世紀初開始的新一輪城市規劃中，都非常強調城市定位。如，倫敦在2004年完成的大倫敦規劃中，把自己定位為世界城市、歐洲首府、全國中心；北京則定位為世界城市、國家首都、文化名城和宜居城市。南京市委、市政府在黨代會上非常明確地把人文綠都作為城市定位，可以說是一個代表了世界城市的發展方向和城市建設的發展目標的重要戰略舉措。因為城市發展說到底是為人服務的，城市建設的目標就是為當地老百姓創造良好的工作和生活環境。“人文綠都”的提出，恰好表明南京要從深厚的歷史文化積淀中挖掘自己的發展潛力，在城市發展上更加注重以人為本、為人服務，為市民打造一個良好的生存環境，走向人文化發展道路。

　　南京非常適合“人文綠都”的城市定位

　　“人文綠都的城市定位對南京來說，提得非常恰當，可以說它是專門為南京‘度身定做’的。”崔功豪說，在他看來，南京的城市特色可以概括為8個字：古城、名校、跨江、綠色，而人文綠都四個字恰好涵蓋了這些。南京作為一座具有2400多年建城史的古城，悠久的歷史和深厚的文化底蘊，賦予了城市重要的人文內涵。同時，南京地處南北交匯處，兼具南北文化，城市的包容性、兼容性很強，而包容、兼容恰好構成了城市應該具有的人文精神。名校，是指南京為數眾多的高校、名校形成的發達的現代教育，很容易和固有的歷史文化結合在一起，進一步豐富南京的人文內涵。跨江，說的是南京作為國內少有的跨越長江干流的城市，跨江發展既是南京一個特色，也是南京成為一個完整現代化城市的現實需要。隨著近幾年經濟的快速發展、產業結構的調整升級、城市框架的逐步拉開和過江通道的建設，南京有了足以支撐跨江發展的條件，一個濱江城市的風貌將逐步呈現。綠色，則指滿城的青山綠水，使南京具有了良好的生態環境。

　　“人文綠都”反映了南京的發展方向

　　崔功豪說，更重要的是，“人文綠都”四個字集中反映了南京的發展方向。市第十二次黨代會提出，把南京建設成為經濟發展更具活力、文化特色更加鮮明、人居環境更為優美、社會更加和諧安定的現代化國際性人文綠都。“建設人文綠都，必然要有經濟的快速發展作保證，因為經濟是基礎。而且人文綠都建設對經濟發展提出了更高的要求：產業要調高調輕調優；用文化、科技來發展創意產業、高新技術產業，增添經濟活力；經濟、社會、文化要全面協調發展，等等。”崔功豪表示，在以往的發展中，有的城市重經濟、輕社會，喜歡建設繁榮之城、富裕之城等，人文綠都的定位是對這種發展觀的修正，更加關注人與人、人與自然之間的和諧，社會各階層之間的和諧。