創(chuàng)建園林城市要切合實際

　　今年1月13日，又有17個城市獲得“國家園林城市”稱號，這是自“國家園林城市”評選活動開展以來，命名城市最多的一次。近日，本報記者采訪了建設(shè)部城建司園林綠化處處長曹南燕。曹南燕說，當(dāng)前全國很多城市都在為創(chuàng)建“國家園林城市”而努力，這種趨勢令人鼓舞；但是有的城市為能被評上園林城市采取一些不顧實際的做法應(yīng)大力制止。 　　曹南燕說，自1992年開展創(chuàng)建園林城市活動以來，尤其是2001年全國綠化工作會議召開之后，各地積極學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》精神，全面加強城市綠化建設(shè)，城市面貌和生態(tài)環(huán)境得到很大改善。表現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)普遍重視，綠化步伐加快；各地投資加大，形成全社會參與園林綠化建設(shè)的熱潮；城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制工作進展加快，綠線管制制度逐步完善等多方面。 　　“但是”，曹南燕提出，“在創(chuàng)建‘國家園林城市’熱潮的背后也存在一些問題”。其中最亟待解決的問題是園林建設(shè)發(fā)展不平衡，東西部城市間綠化水平差距在拉大。據(jù)統(tǒng)計，目前被評為國家園林城市的，絕大多數(shù)分布在東部沿海地區(qū)，而西部地區(qū)人均公共綠地面積、綠地率、綠化覆蓋率分別為4.33平方米、18.63％和22.06％，分別低于全國平均指標(biāo)1.03平方米、7.17個百分點、7.69個百分點；西部地區(qū)人均綠地不足3平方米的城市還很多，不足1平方米的城市就有15個。從每個城市內(nèi)部來看，則存在綠地布局不合理，中心城區(qū)綠量不足；城郊結(jié)合部缺綠少樹；小公園、小綠地、小游園少等問題。 　　曹南燕說，前幾年一些大城市流行過的“大廣場、大草坪”在一些中小城市和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)開始重演，對此，她強調(diào)，各城市綠化建設(shè)要確立實事求是、因地制宜的指導(dǎo)思想，注重貼近群眾，建設(shè)民心工程，不能搞形象工程。對很多城市大搞“亮化工程、夜景工程”，曹南燕也提出意見：“亮化工程”應(yīng)該是城市重點地區(qū)的“亮化”，而絕不能是整個城市范圍內(nèi)的“亮化”，否則浪費能源，勞民傷財；在綠地中布置過多的照明會破壞植物的生長規(guī)律，不利于植物生長。針對一些小城市和小城鎮(zhèn)仿真植物用量太多的問題，曹南燕說，城市綠化首先要具備改善生態(tài)環(huán)境的功能，然后才是觀賞。仿真植物對改善生態(tài)環(huán)境毫無益處，也未體現(xiàn)當(dāng)?shù)刈匀坏孛埠蜌v史文化，實不可取。 　　要建設(shè)好的園林，設(shè)計是源頭，雖然近年不乏一些優(yōu)秀的設(shè)計作品，但是設(shè)計風(fēng)格雷同、高素質(zhì)設(shè)計人才短缺等問題仍然很嚴重。曹南燕說，園林設(shè)計應(yīng)以植物造景為主，各地不妨搞幾個樣板工程，使廣大設(shè)計人員學(xué)有條件，學(xué)有目標(biāo)。在植物應(yīng)用方面，曹南燕建議在充分考慮國情的前提下，以生物多樣性為原則，多種鄉(xiāng)土樹種，多種在當(dāng)?shù)乇憩F(xiàn)好的樹種，速生、中生和慢生樹種相結(jié)合，適量減少草花應(yīng)用數(shù)量，增加宿根花卉的應(yīng)用數(shù)量。 　　曹南燕最后說，隨著申報“國家園林城市”的城市不斷增多和全國綠化整體水平的提高，今后評選園林城市將更加嚴格。 　　鏈接： 　　國家園林城市是建設(shè)部為推進城市園林綠化建設(shè)，提高城市建設(shè)管理水平而設(shè)立的一項以反映城市綜合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為內(nèi)容的稱號命名。每兩年評選一次。目前全國已有56個城市（城區(qū)）被評為國家園林城市（城區(qū)）。國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)分組織管理、規(guī)劃設(shè)計、景觀保護、綠化建設(shè)、園林建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、市政建設(shè)和特別條款等八個方面。