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《未來社區(qū)：城市更新的全球理念與六個樣本》

作者：

《城市中國》崔國

類別：

景觀

出版社：

浙江大學出版社

出版時間：

2021-8

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城市化是人類發(fā)展到近現(xiàn)代工業(yè)化之后的必然進程。改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化率以年均1%的速率增長，2019年末中國城鎮(zhèn)化率首次超過60%。

在中國許多大城市，幾乎每一寸土地都經(jīng)過不止一次的開發(fā)。城市的建設者和研究者們需要重新思考未來的發(fā)展方式。社區(qū)是城市的基本單元，對未來社區(qū)的理解和試驗，是探討城市未來發(fā)展的重要課題。

本書通過實地調(diào)研分析國內(nèi)外多個國家的城市更新案例，梳理城鄉(xiāng)規(guī)劃學者、建筑設計師、社區(qū)經(jīng)營者等群體的觀點與洞察，尋找未來社區(qū)的中國模式。

作者簡介

《城市中國》

《城市中國》是一本研究型雜志，起于對中國城市的觀察和記錄，同時結(jié)合深層問題和淺層表述、正統(tǒng)的官方話語和生動的民間敘事，將深層問題可讀化，并試圖為中國城市發(fā)展提供專業(yè)思路和國際方法。

崔國

策展人、城市規(guī)劃師、《城市中國》雜志社執(zhí)行主編。專注于城市更新發(fā)展及商業(yè)空間的研究與實踐。是全球城市研究議題“海外觀察員”項目發(fā)起人，2019年蘇州國際設計周（SDW）城市主題展策展人。

藍獅子·企業(yè)研究院

智庫型的財經(jīng)出版機構(gòu)，致力于發(fā)掘和培育中國本土財經(jīng)出版資源，整理并傳播中國本土財經(jīng)思想。至今已出版數(shù)百部公司發(fā)展史、公司案例研究、企業(yè)品牌故事和企業(yè)家管理思想的圖書。

采訪來源：上觀新聞

作者：顧學文

有“小區(qū)”而無“社區(qū)”

「社區(qū)的建設和更新，既要關注物理環(huán)境的改善，也要關注居民的社會聯(lián)系」

上書房：您如何定義社區(qū)？

崔國：社區(qū)既是一個空間概念，也是一個社會概念。在學術(shù)界，關于社區(qū)的討論最早可溯源至德國社會學家滕尼斯。他在1887年提出“Gemeinschaft”的概念，意指共同生活。滕尼斯將其闡述為一種建立在自然情感一致性基礎上的、緊密而排他的社會聯(lián)結(jié)方式，強調(diào)互助和人情味。Gemeinschaft后被翻譯為Community，并被以芝加哥學派為代表的城市研究者廣泛應用。

這個詞傳入中國后，學界將其譯為社區(qū)。從物理性質(zhì)來看，社區(qū)是具有相對固定邊界的時空據(jù)點。從社會性質(zhì)來看，生活在其中的居民存在多種形式的互動，產(chǎn)生組織上的、功能上的、心理情感上的聯(lián)結(jié)。

無論是過去、當下還是未來，在一定空間范圍內(nèi)，人們的社會聯(lián)結(jié)都是社區(qū)討論中難以繞開的焦點。社區(qū)的建設和更新，既要關注物理環(huán)境的改善，也要關注居民的社會聯(lián)系。

上書房：我們通常居住的小區(qū)和街道，是不是社區(qū)？

崔國：在我國，學界和業(yè)界間的主要爭執(zhí)之一，就是中國是否具有普遍的真正意義上的社區(qū)。實踐人士將多數(shù)街道、小區(qū)、大院都稱為社區(qū)。學界則相信自商品房、封閉小區(qū)推行之后，真正的“社區(qū)”在中國便大規(guī)模瓦解了，而只存在物理實體的“小區(qū)”。

“小區(qū)”與“社區(qū)”的主要區(qū)別，在于居民之間是否有彼此支持的人際網(wǎng)絡。一種普遍的觀點是中國鄉(xiāng)村是“熟人社會”，而城市是“陌生人社會”。這種二分的差異導致人群聯(lián)結(jié)方式的不同。但現(xiàn)實并非如此簡單。隨著工業(yè)化、城市化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、社區(qū)形態(tài)等要素的快速更迭，社會聯(lián)結(jié)方式被不斷地重塑。

人類社區(qū)本能從未消失

「在沒有出現(xiàn)更加顛覆性的技術(shù)場景之前，社區(qū)不會消失，但社區(qū)的狀態(tài)和空間將發(fā)生根本性的改變」

上書房：現(xiàn)在有一種趨勢，只要現(xiàn)代生活出現(xiàn)了問題，問題一定是技術(shù)造成的。認為社區(qū)在中國大規(guī)模瓦解了，是不是也歸因于技術(shù)？您是如何看待技術(shù)對社區(qū)的影響的？

崔國：在中國傳統(tǒng)的村落和集鎮(zhèn)中，人們具有宗族、地緣等方面的相似性，這種相似性成為個體連接的強大基礎，將個體固定在特定的群落中。而在20世紀50—70年代，人們居住在不同的單位大院，同一個單位的人在一起工作、生活，各家的老人、孩子也彼此相熟，彼此享有相似的生活條件。到了1990年之后的商品房時代，居民之間唯一的共同性是資本條件。而資本是一個無差別的極度理性的概念，不具有生物性和文化性的任何特點。因此，很難要求居住在同一小區(qū)的、少有接觸甚至鮮有共同點的人們建立社群，他們居住在同一個小區(qū)，成為彼此熟悉的陌生人。互聯(lián)網(wǎng)又加劇了這種“陌生”關系。人與人之間進行互動時，不需要同處一個物理空間，只需要不斷撳手機。每個個體都在各自的軌道上運行。

我想這就是“社區(qū)瓦解論”的立論基礎。自互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)明以降，對個體原子化、社區(qū)瓦解的探討和擔憂從未停止。然而，人類尋求與他人建立聯(lián)系的社區(qū)本能從未消失，甚至在新技術(shù)的助益下，這種聯(lián)接的方式更多樣、更廣泛。早在1988年，美國德魯克基金會就在《未來的社區(qū)》一書中探討了生命體所具有的兩種看似矛盾的本能。一方面生命需要自由，生命始于自由和自主。“個體為自己創(chuàng)造了邊界，把自己與別的個體區(qū)別開來。”但另一方面，生命也需要關系，需要與別的個體發(fā)生關聯(lián)。在進化歷程中，個體不能獨善其身，“只有在與其他個體的關系中，個體才能成為完整的自我”。這正是人類的“社區(qū)本能”。

我斷言，在沒有出現(xiàn)更加顛覆性的技術(shù)場景之前，社區(qū)不會消失，但社區(qū)的狀態(tài)和空間將發(fā)生根本性的改變。在當下的城市，我們已很難重返“阡陌交通、雞犬相聞”的生活，所以，我們真正應該思考的是，如何創(chuàng)造新的社會聯(lián)結(jié)方式，如何使這種聯(lián)結(jié)既能給予個體支持又不至于形成障礙。我們需要更新現(xiàn)有的社會聯(lián)結(jié)方式，需要一種新的社區(qū)形態(tài)、空間形態(tài)。

未來社區(qū)是一種更新策略

「未來社區(qū)是一種建立在既有城市之上的創(chuàng)新，著眼點在于社區(qū)中普遍存在的城市病。當現(xiàn)實的頑疾得到解決之后，社區(qū)便在某種程度上具有了未來性」

上書房：在您的想象中，未來社區(qū)應該是什么模樣的？

崔國：在回答這個問題前，我們先需要厘清一個問題：未來社區(qū)需要解決哪些問題？

在過去將近40年的時間里，中國經(jīng)歷了多輪大拆大建。這種方式耗費大量成本，在城市中留下了一批批存在各種問題的住宅小區(qū)。所以，過去二十多年的“中國式造城”模式，即劃定新城、開發(fā)區(qū)——在平地上快速建起新城——任由老城衰退的模式，不可重復。今天的我們需要解決這種模式遺留下來的問題：土地經(jīng)濟不可持續(xù)、城市“攤大餅”式發(fā)展造成功能失衡、新舊城區(qū)二元對立、歷史文化保護不力……這些就是未來社區(qū)需要面對的重要議題。

建設未來社區(qū)，必然需要對應一個具體的城市空間，于是人們就面臨一個抉擇：未來社區(qū)是從空白的新城中拔地而起，還是在舊城的瓦礫夾縫中生長？如果選擇再一次大規(guī)模新建住宅區(qū)，則無異于重蹈覆轍，初衷向好的政策，只怕最終淪為又一輪的土地經(jīng)濟狂歡，其中受益的恐怕只有地產(chǎn)開發(fā)商。但如果選擇在舊城中建設未來社區(qū)，所有的舉措又受制于既有的框架。《城市的勝利》一書將此比作限制城市發(fā)展的“緊身衣”。因此，未來社區(qū)的建設應該使新舊城區(qū)共同邁向未來。任何城市空間一旦建成，便已經(jīng)是屬于過去的、陳舊的事物，哪怕是新近建成的時尚地標也不例外。從這個角度說，未來社區(qū)是一種更新策略：將已經(jīng)建成的社區(qū)改造成更適應未來的社區(qū)。換言之，未來社區(qū)是一種建立在既有城市之上的創(chuàng)新，其著眼點在于解決社區(qū)中普遍存在的城市病。當現(xiàn)實的頑疾得到解決之后，社區(qū)便在某種程度上具有了未來性。

上書房：這種更新策略和棚戶區(qū)改造、城中村拆遷有何關系？

崔國：確實有部分學者認為棚戶區(qū)改造、城中村拆遷等歷史階段皆屬于城市更新的大范疇，但事實上，城市更新這一概念是直到近幾年才被重視起來的。隨著實踐與研究的深入，這一概念與歷史街區(qū)保護、存量規(guī)劃、社會治理創(chuàng)新、有機更新等概念日益融合，內(nèi)涵不斷豐富。

其中重要的觀念轉(zhuǎn)變認為，城市更新是一個螺旋漸進的持續(xù)不斷的過程，并非一蹴而就的。即便是當下已經(jīng)告一段落的更新，在三五年之后仍需要根據(jù)變化進一步改善。因此，“更新”永遠不會是完成時態(tài)。只要城市存在，就需要持續(xù)不斷地更新、升級。這與西方學界的城市轉(zhuǎn)型、有機更新等概念有重合之處。在這一背景下提出的未來社區(qū)，同樣是一種復合的、整體的更新，應該考慮社區(qū)更新、建設過程中各個部分，特別是硬性物質(zhì)環(huán)境與軟性治理管理相協(xié)調(diào)的整體性，以及社區(qū)與周邊肌理、與城市整體的關聯(lián)性。

在城市的尺度之上研究社區(qū)

「在城市的模型、組織的邏輯基礎上討論社區(qū)的建設，討論社區(qū)應該在城市中達到什么樣的狀態(tài)或者走向哪個方向才能支持城市」

上書房：對社區(qū)的研究并非始于今天。管理大師彼得·德魯克曾說：“新型的都市人類社會要想生存和健康發(fā)展，關鍵在于城市中社區(qū)的發(fā)展。我們的任務是創(chuàng)建一種前所未見的城市社會。”費孝通先生也將社區(qū)研究視為現(xiàn)代社會學的一個趨勢。他說：“聯(lián)系著各個社會制度的是人們的生活，人們的生活有時空的坐落，這就是社區(qū)。每一個社區(qū)有它的一套社會結(jié)構(gòu)，各制度配合的方式。”在前人的基礎上，你們的研究做了哪些方面的推進？

崔國：德魯克和費老的關注點各有不同。德魯克側(cè)重社區(qū)的管理、人群的組織等問題，費老更偏向于社會學、人類學，更密切關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)領域，強調(diào)血緣以及傳統(tǒng)的組織方式。兩者都描述了一種美好的社區(qū)形態(tài)，但兩者描述的美好社區(qū)是有邏輯區(qū)別的：德魯克描述的是一種基于理性的、良好的組織管理而實現(xiàn)的社區(qū)狀態(tài)；費老則描述了一種部分由鄉(xiāng)村精英治理，部分自然發(fā)展而成的、有著良好集體道德的社區(qū)狀態(tài)。

我們研究社區(qū)，但著眼點不是社區(qū)，而是城市。我們是在城市的模型、組織的規(guī)律基礎上討論社區(qū)的建設，討論社區(qū)應該在城市中達到什么樣的狀態(tài)或者走向哪個方向才能支持城市。我們思考的是：如果城市沒有未來，那社區(qū)有未來又有什么意義？如果城市不能朝著集體利益價值最大化的方向發(fā)展，而是把社區(qū)的權(quán)益放到最大，那么，群體的權(quán)益依然會有大的損失。因為，如果未來社區(qū)只關注社區(qū)或小區(qū)這樣大小的范圍內(nèi)的權(quán)益，那就可能出現(xiàn)這樣一種狀況：大家只關注個體的權(quán)益而忽略群體的權(quán)益。因此，我們的研究始終是將未來社區(qū)放在未來城市的尺度里考量的。只有建好了未來城市，社區(qū)才會跟著往前走。如果沒有做好城市，未來社區(qū)更多會成為一種烏托邦式的實驗，最終會因為缺乏社會系統(tǒng)的支持而無法持續(xù)。

城市和社區(qū)是一個體系，兩者必須一起看，帶有一種“體系自覺”。

上書房：除了研究尺度的不同，你們的研究還有哪些其他特點？

崔國：第一個特點，我們把對社區(qū)的討論置于現(xiàn)代技術(shù)高速發(fā)展的背景之下。談論社區(qū)，一定繞不開公平、制度、法律、隱私等問題，這些問題都有一個大的背景和前提，那就是技術(shù)。在現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展日新月異的當下，我們?nèi)绾蚊鎸夹g(shù)？如何在技術(shù)環(huán)境下生存？我們甚至在書中討論了未來只有平臺、沒有城市的可能性。

第二個特點，我們把對社區(qū)的討論置于中國國情之中。大概從2015年開始，中國開始進入存量更新時代。在存量更新的過程中，我們遇到了一個典型且嚴峻的問題：城市的空間治理和社會治理如何下手？從前的增量開發(fā)階段，我們只需跟開發(fā)商打交道；現(xiàn)在的存量更新則要與廣大居民打交道，城市的治理模式由此發(fā)生了深度的轉(zhuǎn)型。在此情況下如何實行社會治理、空間治理，這是討論的重點。

第三個特點，我們討論了在今天的社會環(huán)境和治理之下，人如何被組織起來。我們前面也談到了，社區(qū)的核心本質(zhì)是社會聯(lián)結(jié)，那么，怎么聯(lián)結(jié)？我們在大量的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，原有的對年輕人的認知和理解有些是不正確的。比如，我們曾經(jīng)以為共同的興趣愛好可以是同一個社區(qū)的年輕人的聯(lián)結(jié)，實則不然，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一起參與公益活動在年輕人群體中獲得的認可度更高。這些新發(fā)現(xiàn)是未來社區(qū)建設可以著力的地方。

上書房：書中梳理了城市更新的全球理念，并對6個城市樣本進行了重點研究，你們是如何在全球范圍內(nèi)展開研究的？

崔國：首先，我們有自己的研究體系。《城市中國》的每一位采編人員（內(nèi)部稱為“研究員”）都有相關的學科背景，具備研究的能力，且各自都有自己長期關注的領域，比如城市更新、消費空間、老城保護、城鄉(xiāng)發(fā)展、兒童友好等。我自己做過一些城市項目，去過國內(nèi)100多個城市，接觸了大量的地方政府、開發(fā)商，對不同城市的實踐和痛點有比較多的了解。

其次，我們做了大量的采訪。采訪是我們的一種特殊的研究方式，我們會在采訪中進一步驗證我們的研究成果。

最后，我們建立起了“城市中國海外觀察員”（UCO）體系。從2017年起，我們便在海外各高校招募對城市研究、城市觀察、城市記錄感興趣的碩士、博士志愿者，5年來已積累了50多位優(yōu)秀的觀察員。他們都是城市相關專業(yè)，且在國外城市長期生活，可以為我們補充許多生動的國際研究的一手資料。

上書房：您曾說“未來社區(qū)不是對未來場景的限定”，這句話如何理解？

崔國：我說這句話的時候是有一個背景的，那就是2019年3月，《浙江省未來社區(qū)建設試點工作方案》（以下簡稱《方案》）正式發(fā)布。《方案》提出了未來社區(qū)的“139”頂層設計：即一個中心——以人民美好生活向往為中心，三個價值導向——人本化、生態(tài)化、數(shù)字化，九個場景——鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務和治理場景。未來社區(qū)九大場景涵蓋了海量的內(nèi)容，涉及各方面的生活場景，讓未來社區(qū)的建設目標愈發(fā)清晰。

但同時，它也可能會消解來自底層的創(chuàng)新動力。未來社區(qū)是可以多種多樣的，是可以有多種想象的。尤瓦爾·赫拉利在《未來簡史：從智人到智神》中寫道：“‘過去’從祖先的墳墓里伸出冰冷的手，掐住我們的脖子，讓我們只能看向某個未來的方向。我們從出生那一刻就能感受到這股力量，于是以為這就是自然，是我們不可分割的一部分，也就很少試著掙脫并想象自己的未來還有其他可能性。”而我們正在努力掙脫。

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