講座回顧 | 石楠：回歸治道傳統

3月14日下午17點，應北京大學建筑與景觀設計學院邀請，中國城市規劃學會常務副理事長兼秘書長、《城市規劃》雜志執行主編、《China City Planning Review》副主編、教授級高級規劃師石楠為師生帶來北京大學“生態文明與美麗國土”大師講壇2024年的第一場講座——《回歸治道傳統》。

國際歐亞科學院院士、中國科學院地理科學與資源研究所特聘研究員、中國地理學會美麗中國建設工作委員會主任方創琳，北京大學城市與環境學院博雅特聘教授、北京大學首都發展研究院副院長、自然資源部國土空間規劃與開發保護重點實驗室主任馮長春，北京市規劃和自然資源委員會黨組成員、北京市城市規劃設計研究院黨委書記、院長石曉冬，清華大學建筑學院城市規劃系土地利用與住房政策中心主任、自資部智慧人居環境與空間規劃治理創新中心主任田莉作為特邀對話嘉賓出席本場講座。講座由北京大學建筑與景觀設計學院院長俞孔堅主持。

俞孔堅主持講座

講座開始前，在建筑與景觀設計學院院長俞孔堅等的陪同下，石楠參觀了北京大學建筑與景觀設計學院新樓，觀看了學院教學科研成果展以及學院主辦的學術期刊《景觀設計學》辦刊成果展，對北大建筑與景觀設計學院團隊多年來在國土生態安全格局及城鄉規劃等方面做出的科學探索和教育實踐表示認可與贊賞。

參觀成果展

從中國是否有自己的城市規劃學科的疑問切入，石楠梳理了中國城市規劃學科自2009年到2019年的發展脈絡，并結合近年來習總書記對于城市規劃學科發展的高度重視與指示，指出僅僅依靠西方發達國家的城市規劃理論解決中國的問題是遠遠不夠的，中國要構建中國特色、中國風格、中國氣派的城市規劃學科，形成自己的科學體系。

隨后，石楠從規劃職能-規劃職業-規劃學科三個維度的綜合視角介紹了城市規劃學科發展的內部邏輯和機制，指出三者之間的相互關系和不同要求，提出要客觀認識多規合一的焦點——區域層面，“多規合一”不意味著“天下一規”，行政職能、部門的合并不意味著職業和學科的歸并。基于此，石楠介紹了需求推動下的三維成長，他指出，社會需求以及執政理念的變化要求城市規劃學科順應時代需求，不斷革新核心理念，并提出了三維同構與理性缺憾、規劃效用認知的偏差、對規劃權威性的誤解、學科建設滯后于規劃實踐、對新時代的需求缺乏深刻把握的五點深刻反思。

通過這五點反思，石楠指出“城市規劃”四個字需要全新的時代詮釋，從工業化語境下的引領健康城鎮化，到中國式現代化、治理現代化語境下的價值傳遞與行為規范。城市規劃是黨做好城市工作的重要抓手，是人民的規劃，不再僅僅是部門的規劃職能或專業規劃。

最后，石楠呼吁從回歸治道傳統開始，城市規劃應更多的體現“治道”的戰略性要求，突破三個維度的局限，實現認知的升維，讓規劃能夠改變我們的生活，鞭辟入里，引人深思。

石楠講座分享

講座現場

在點評與對談環節，幾位嘉賓都表示講座內容豐富，很受啟發，并談及學科綜合、多學科交叉的重要性。

馮長春表示，從石楠理事長“五個反思”中受益頗多，結合中國發展歷史進一步回顧了中國城鄉規劃關注重點和職能職責劃分的變化，指出了改革開放前后不同時期城鄉規劃行業所面臨的重要機遇與挑戰。在學科發展方面，馮長春強調了學科綜合和多學科交叉在人才培養上的重要性，以及學科與實踐之間“理論指導實踐，實踐支撐人才”的動態關系。

石曉冬從“災后重建中是否應賠償非農村戶口家庭祖屋”這一案例出發探討了中西方科學研究的不同模式，他認為石楠對規劃專業的剖析能綜合不同學科理論對城鄉規劃的不同理解，使其殊途同歸。

石曉冬發言

方創琳結合現代國家社會需求闡述城鄉規劃的重要地位以及未來發展的巨大潛力。他認為城鄉規劃關注公平正義與公共利益是滿足社會需求的，城鄉規劃在新一輪國土空間規劃編制后的實施過程中會找到新的生存空間，思考如何響應國家“美麗中國”的號召去建設美麗城市是城市規劃工作者的責任所在。

田莉聚焦城鄉規劃學科發展與專業青年的未來職業規劃展開討論。她認為目前城鄉規劃職能職責學科都面臨挑戰，我們應該不忘初心并且具備批判和反省精神。在學科發展受到抑制的背景下，可學習西方規劃轉型過程中的先進經驗，加強交流，開闊視野，迎接未來新的變化。

方創琳發言

田莉發言

在問答環節，針對現場學生提出的經濟學與城市規劃跨學科合作的問題，石楠認為經濟學對規劃非常重要，城市規劃和經濟結合順應時代趨勢，田莉也指出，城市規劃是一個復雜系統，不是簡單的線性思維就能解決問題的，而經濟學幫助我們從新的視角看待問題，要以道寓術，回歸治道傳統?，F場討論氣氛熱烈，學術觀點交織碰撞，為聽眾帶來了精彩的學術盛宴。

講座現場合影