世界衛(wèi)生組織發(fā)文：海綿城市讓人類更健康

2022年8月，巴基斯坦經(jīng)歷了近十年來最嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，造成了超過1300人死亡，數(shù)千人受傷，數(shù)十萬人因洪災(zāi)流離失所，在洪水中超過100萬座房屋建筑被沖毀。

在洪災(zāi)中流離失所的巴基斯坦村民 ? UNICEF / Arsalan Butt

那些生活在城市洪泛區(qū)沒有正規(guī)居所、沒有充足的水、無法享用衛(wèi)生系統(tǒng)及服務(wù)的人們是洪水最大的受害者，他們的健康面臨著很大風(fēng)險。目前全世界約有17億人口缺乏安全的衛(wèi)生系統(tǒng)，約占城市居民總?cè)丝诘?8%。

烏干達(dá)坎帕拉的城市河道由于洪水泛濫，污染日益嚴(yán)重。? Davidson Ndyabahika

面對日益頻繁的極端洪災(zāi)，世界各國政府都在積極謀求可以提升基礎(chǔ)設(shè)施降雨蓄水能力的解決方案。

世界上大多數(shù)城市在建設(shè)中都面臨著材料和結(jié)構(gòu)的限制。不透水材料（如混凝土和瀝青）以及非彈性構(gòu)筑物（如水壩及管道設(shè)施）都難以適應(yīng)極端降雨事件，只能有限地疏導(dǎo)或匯集雨水；由于缺乏彈性，這類設(shè)施也極易崩潰。我們的城市建設(shè)中充斥著這類材料，因此屢屢在洪水事件中遭受重創(chuàng)。2012年7月的北京暴雨正是如此——這場洪水奪去了79人的生命。

2012年7月，北京遭遇了61年來最強暴雨及洪澇災(zāi)害。? Reuters

在解決此類相關(guān)問題的嘗試中，包括俞孔堅在內(nèi)的越來越多的城市設(shè)計師和建筑師正在將綠色基礎(chǔ)設(shè)施元素引入城市肌理中。作為更廣泛的基于自然的解決方案（即依靠利用自然特征和機制來解決社會環(huán)境挑戰(zhàn)的舉措）的一部分，綠色基礎(chǔ)設(shè)施包含人工濕地、公園、屋頂花園、雨水花園、綠色人行道、透水鋪裝、生態(tài)草溝等。這種對與水有關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)的突出關(guān)注，鼓勵了各國政策制定者和城市規(guī)劃者將此類解決方案納入其城市發(fā)展項目之中。

與此同時，成本問題通常被認(rèn)為是尋求基于自然的解決方案的一大障礙。然而，事實上，綠色基礎(chǔ)設(shè)施雖然和灰色基礎(chǔ)設(shè)施一樣，初始成本較高，但具有更低廉的維護成本，并可帶來許多額外的益處，包括緩解城市熱島效應(yīng)、減少雨水徑流等。從長期來看，綠色基礎(chǔ)設(shè)施具有更高的成本－效益，這一績效已被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）于2010年對紐約市基礎(chǔ)設(shè)施升級的一項成本－效益和公平性分析所證實。

俞孔堅對雨洪管理的理解與他兒時在中國農(nóng)村的成長經(jīng)歷息息相關(guān)。“小時候我成長在浙江的一個小村莊，我們那里有七個池塘用來調(diào)節(jié)季節(jié)洪水。” 俞孔堅在設(shè)計中積極采用透水表面，海綿城市的想法也由此誕生。

“海綿城市”，顧名思義，包含洪泛區(qū)中的濕地、池塘、稻田和公園等吸收性要素。混凝土河道被恢復(fù)為覆蓋著植被的天然堤岸，道路兩旁布設(shè)著豐富的生態(tài)草溝。這些要素有利于雨水?dāng)U散或滲入地下，減緩暴雨對于城市的破壞性沖擊。

在2012年洪災(zāi)之后，中國政府肯定了俞孔堅的雨洪管理理念與實踐，并于2014年在海南省啟動了兩個海綿城市試點項目。

三亞東岸濕地公園——海綿城市項目 ? 土人設(shè)計

UNEP的專家指出，“當(dāng)下全世界城市面臨的最大挑戰(zhàn)之一是確保我們建設(shè)的城市是安全、韌性且可持續(xù)的。通過推行基于自然的解決方案，設(shè)計師可以加強城市的氣候韌性，同時減輕城市居民與氣候有關(guān)的健康風(fēng)險。”

基于這一理念，俞孔堅已在中國展開了大量的實踐探索。“自2014年以來，政府加大了對海綿城市建設(shè)的支持力度。目前，在中國已有56個海綿城市項目在實施。我們計劃到2030年時，使全國80%的城市地區(qū)都擁有綠色海綿元素。”

我們還有很長的路要走。

^{編輯 | 田樂，周舟}

^{翻譯 | 田樂，周舟，高雨婷}