移動的地表：哥倫比亞麥德林市的危險棲居點與地質(zhì)災(zāi)害

本期的探索與過程來自2014年第四期的“災(zāi)難景觀”主題。“生活在阿布拉山谷的28.4萬人正面臨著山體滑坡的危險。到2030年，這一數(shù)字將超過34.4萬，我們需要做些什么？”《移動的地表》和其他以設(shè)計研究為目的、基于跨學(xué)科的團(tuán)隊構(gòu)成與合作的研究報告，代表了應(yīng)對這類問題的一種交互影響發(fā)展模式：

移動的地表：哥倫比亞麥德林市的危險棲居點與地質(zhì)災(zāi)害

康納·奧西亞

美國伊利諾伊理工大學(xué)建筑學(xué)院訪問助理教授

原文刊發(fā)時間：2014年8月

要調(diào)和21世紀(jì)中城市化前所未有的復(fù)雜性、多樣性、尺度和速度，就需要設(shè)計師、城市規(guī)劃師和決策者等提出新的理論框架、新的方法策略和新的分析類別。^①[1]這些新工具的開發(fā)瓦解了設(shè)計和城市化中那些沿襲于20世紀(jì)的陳舊的分析類別，為城市未來的其他可能性鋪展了舞臺。預(yù)測性研究和前瞻性設(shè)計方法與時下的繪圖理論和技術(shù)浪潮相結(jié)合，有助于消除建筑、景觀設(shè)計與規(guī)劃之間長久以來的學(xué)科分裂。正如無法用20世紀(jì)的詞匯來歸結(jié)新興城市的情況一樣，過去的方法和分析類別也無法創(chuàng)造出一個對環(huán)境更為敏銳、社會更為公正的未來。新興城市情形的理論化，必須運用新的詞匯和跨學(xué)科的前沿方法。

在過去15年中，建筑、景觀設(shè)計、規(guī)劃及相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者和執(zhí)業(yè)者一致認(rèn)為，景觀為對城市化過程進(jìn)行理論化方面提供了主要框架，也為執(zhí)行設(shè)計策略提供了獨特的實施手段。景觀的靈活性和時間性特質(zhì)使其能夠調(diào)和當(dāng)代城市進(jìn)程中環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)間的沖突。19世紀(jì)北美地區(qū)的景觀先驅(qū)，將景觀作為消除階級分化、減輕污染等級的手段；20世紀(jì)中后期，伊恩·麥克哈格的方法過度強調(diào)環(huán)境保護(hù)主義，使得許多自然與城市的過程被分而治之；而在當(dāng)今城市化已席卷全球的時代^②[1]，景觀的作用已經(jīng)轉(zhuǎn)變：當(dāng)前的景觀將城市過程看作存在于空間和時間中的持續(xù)波動，它跨越了全球、大洲，以及本地尺度，并超越了學(xué)科間的界限。

將景觀作為對現(xiàn)代城市化及設(shè)計研究進(jìn)行理論闡述的基礎(chǔ)框架，可以調(diào)和各類客戶、行為者、利益攸關(guān)方的不同意見，并將建成環(huán)境與自然過程看作是相輔相成，促生潛在設(shè)計策略的媒介。這種富于變化的環(huán)境必然使多學(xué)科團(tuán)隊凝聚在一起：例如，非政府組織與大學(xué)的研究型實驗室進(jìn)行合作，其設(shè)計方案進(jìn)一步在政府層面進(jìn)行推廣。

新的方法論策略

“生活在阿布拉山谷的28.4萬人正面臨著山體滑坡的危險。到2030年，這一數(shù)字將超過34.4萬。我們需要做些什么？”^③

在哥倫比亞阿布拉山谷中，那些不穩(wěn)定山坡上不斷增加的棲居點成為了麥德林市所面臨的一個棘手問題。一個研究團(tuán)隊運用理論性框架和方法提出了應(yīng)對這一問題的多種解決途徑，可作為上述基于景觀的理論框架的一個優(yōu)秀范例。麥德林市和阿布拉山谷現(xiàn)行的總體規(guī)劃誕生于《生命2030規(guī)劃》，旨在提高現(xiàn)有核心建成區(qū)的密度，并將未來居住地向臨近山谷陡坡的現(xiàn)有建成區(qū)邊緣引導(dǎo)。2011年，一篇長達(dá)135頁名為《移動的地表：麥德林市的危險棲居點與地質(zhì)災(zāi)害》的報告對該研究和設(shè)計項目進(jìn)行了總結(jié)^[2]。2011年夏秋，位于麥德林市的行政、金融和技術(shù)大學(xué)（EAFIT）及其Urbam城市與環(huán)境研究中心，聯(lián)合美國哈佛大學(xué)設(shè)計學(xué)院的社會機構(gòu)實驗室以及諸多顧問參與了該項目的設(shè)計^④（圖1）。

1. 團(tuán)隊組成（圖片來源：參考文獻(xiàn)^[2]）

近年來，伴隨著阿布拉山谷坡地的快速城市化，因山體滑坡造成重新安置和死亡的居民數(shù)量與日俱增。這一情況是非法的土地開發(fā)商的土地侵占與坡體的地質(zhì)不穩(wěn)定性兩者的共同作用造成的（圖2）。在短短的60年內(nèi)，麥德林市域范圍內(nèi)的人口由1950年的50萬人增至2010年的355萬人。據(jù)估算，約占增長人口10%的55 000戶居民生活在災(zāi)難易發(fā)的危險棲居點^⑤，其中有45 000戶居住在高危地區(qū)^⑥。歷史數(shù)據(jù)真實揭示了山體滑坡造成居民死亡和重新安置的嚴(yán)峻性：1850～2011年間已造成850人死亡及11.5萬間房屋損毀（圖3，4）。

2. 發(fā)生于2007年5月的麥德林阿布拉山谷山體滑坡。

3. 危險棲居點增長時間表（圖片來源：參考文獻(xiàn)^[2]）

4. 2011年的危險棲居點（圖片來源：參考文獻(xiàn)^[2]）

麥德林市試圖將山谷坡地高危地區(qū)的現(xiàn)有居住者及其房屋進(jìn)行轉(zhuǎn)移并重新安置。考慮到這一舉措所需的運作與社會成本，“移動的地表”研究項目采用景觀學(xué)框架為這一重大問題提供了一種微妙的解決途徑。以2010～2030年間，將會有6.7萬名低收入移民和遷入者涌入阿布拉山谷尋找居所為假設(shè)，該研究采用了一種基于景觀的驅(qū)動框架，著眼于以下問題^[2]，并試圖形成新的分析類別、詞匯和策略：

1）如果不加以管理，在不穩(wěn)定的坡地上將新增13400個臨時棲居點。這些人還可以去哪里建立居所？

2）如何將這些新的居民引導(dǎo)到更加安全的區(qū)域？

3）此外，如何使不穩(wěn)定的阿布拉山谷坡地不再出現(xiàn)非法土地侵占現(xiàn)象？

曾嘗試通過傳統(tǒng)區(qū)域劃分機制嚴(yán)格規(guī)定可建及禁建居住區(qū)域的做法并沒有成功。非法開發(fā)商對特定平坦開敞空間的不法侵占以及其他的違法行為，導(dǎo)致災(zāi)害易發(fā)區(qū)之上危險棲居點肆意蔓延。然而，隨時間演進(jìn)的景觀策略在社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)方面的潛力，為這一問題提供了新的解決途徑。不同于以往直接劃定可建及禁建居住區(qū)域，“移動的地表”研究項目旨在形成一種更有效的山谷坡地利用模式，并“探討了引入諸如農(nóng)業(yè)和度假類型的新型山區(qū)經(jīng)濟(jì)，作為減緩山谷坡地危險棲居點蔓延的最佳方式這一議題”^[2]。

雖然這一多學(xué)科背景的團(tuán)隊在后期主要依靠數(shù)字通訊來推進(jìn)項目，但是主要團(tuán)隊成員于2011年8月在麥德林市所進(jìn)行的為期一周的工作，明確了主要研究問題并提供了項目初始動力。兼具本土和國際、私人和公共、專業(yè)和學(xué)術(shù)的研究團(tuán)隊構(gòu)成，既實現(xiàn)了基于本土知識運用的國際合作項目的預(yù)期目標(biāo)，又維系了學(xué)術(shù)研究自由以及實際操作中與當(dāng)?shù)卣疁贤ㄩg的平衡。

 移動的地表

“移動的地表：麥德林市的危險棲居點與地質(zhì)災(zāi)害”研究項目將“城市”看作一種過程，而非一個場地^[3]。正因如此，對2030～2050年未來城市化趨勢進(jìn)行定量的地理預(yù)測是該項目中的關(guān)鍵部分，其需要獨特的空間呈現(xiàn)手段。將這些預(yù)測結(jié)果與標(biāo)記地質(zhì)不穩(wěn)定的橄欖巖坡地的地圖進(jìn)行疊合，從而能夠得到高危居住區(qū)域的范圍。研究選取了三個具有獨特代表性的風(fēng)險區(qū)，對它們進(jìn)行更小尺度的研究（圖5）。例如，對貝羅市（研究區(qū)1）所進(jìn)行的更詳細(xì)的研究不僅揭示了未來將有多少戶居民處于風(fēng)險區(qū)（4萬戶），還揭示了危害可能發(fā)生的時間和地點（圖6，7）。這種預(yù)測的地理精確度為設(shè)計策略的提出創(chuàng)造了平臺。通過繪制隨時間變化的城市化過程，并輔以對坡地的全面地質(zhì)評估，促進(jìn)建立“為現(xiàn)有棲居點建立疏散、坡面穩(wěn)固和遷置程序機制，以及保護(hù)和指導(dǎo)新棲居點免于不穩(wěn)定山谷坡地影響的策略”^[2]。

5. 2050年風(fēng)險預(yù)測：地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的危險棲居點增長（圖片來源：參考文獻(xiàn)^[2]）。

6. 研究區(qū)1在2007年的情況（圖片來源：參考文獻(xiàn)^[2]）

7. 研究區(qū)1在未受干預(yù)的情況下2030年的預(yù)期發(fā)展（圖片來源：參考文獻(xiàn)^[2]）。

“移動的地表”研究項目最終對2030~2050年危險地區(qū)棲居點的增長率進(jìn)行了預(yù)測，并形成了基于景觀的“已占用地修復(fù)策略和未占用地預(yù)測機制”^[2]。研究報告在結(jié)尾部分提出的策略圖表^[2]，共分為兩部分（圖8），旨在為形成更多詳細(xì)策略奠定基礎(chǔ)：第一部分強調(diào)生活在危險地區(qū)居民的安全問題，第二部分對2030~2050年危險棲居點進(jìn)行了預(yù)測。

8 策略圖表（圖片來源：參考文獻(xiàn)^[2]）

對高危地區(qū)的現(xiàn)有棲居點，建議采取疏散、坡地穩(wěn)固和遷置措施。其中，每個措施都包括4個可能的實施等級，并與其他策略一并進(jìn)行成效反饋。例如，生物性固坡工程是穩(wěn)定大型陡坡地帶的一種方法。這些坡地可能會逐漸建設(shè)登山步道，以服務(wù)于旅游經(jīng)濟(jì)。在這一經(jīng)濟(jì)模式中，地方或政府利益攸關(guān)方會降低居民向這些區(qū)域中移居的可能性。

該策略圖表中的策略并不是禁止居民遷入或穿越阿布拉山谷，而是用了一半的篇幅來對如何引導(dǎo)居民遷往安全區(qū)域進(jìn)行了說明。教育和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)是高危居住地重新引導(dǎo)策略中不可或缺的部分，他們可依照《移動的地表》和《生命2030規(guī)劃》中的地圖對具體區(qū)域進(jìn)行改善。

非正式城市的綠色基礎(chǔ)設(shè)施

在2012年春季學(xué)期中，“移動的地表”項目哈佛大學(xué)研究團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)者克里斯蒂安·威爾斯曼副教授，在設(shè)計學(xué)院開設(shè)了一門名為“非正式城市的綠色基礎(chǔ)設(shè)施”的研究課程。該課程對“移動的地表”項目中提出的廣泛策略進(jìn)行了進(jìn)一步深化。課程研究報告《適應(yīng)性地形：麥德林山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施策略》包含了與侵蝕、地質(zhì)風(fēng)險、水資源管理和糧食生產(chǎn)等主題相關(guān)的機會主義設(shè)計策略。該課程的所有成果也在《移動的地表》的策略圖表中有所呈現(xiàn)。在這一春季課程的開展中，EAFIT大學(xué)Urbam城市與環(huán)境研究中心負(fù)責(zé)人亞歷山大·埃切維里，作為“移動的地表”項目麥德林研究團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)者曾多次到訪。相關(guān)研究領(lǐng)域的諸多專家也在這一課程中舉辦了講座。

最近，在Urbam城市與環(huán)境研究中心、EAFIT大學(xué)和漢諾威萊布尼茲大學(xué)^⑦等各方的齊心協(xié)力下，一份長達(dá)301頁的最新報告宣告完成，這使得“移動的地表”項目中的研究方法所產(chǎn)生的推動作用仍在持續(xù)。該報告題為《重居山區(qū)》，對《移動的地表》中提出的廣泛的預(yù)防性策略進(jìn)行了深化。

迭代性理論構(gòu)建、方法論發(fā)展和策略部署

在阿布拉山谷這類案例中，為應(yīng)對相互重疊的環(huán)境過程、社會重置空間、基礎(chǔ)設(shè)施以及棲居點建立所產(chǎn)生的復(fù)雜性和多變性，需要開發(fā)獨特的理論框架、方法策略和因地制宜的語匯。《移動的地表》和其他以設(shè)計研究為目的、基于跨學(xué)科的團(tuán)隊構(gòu)成與合作的研究報告，代表了這類發(fā)展的一種交互影響發(fā)展模式。在未來，為了對這些策略的成效進(jìn)行不斷檢驗，景觀設(shè)計學(xué)和其他相關(guān)學(xué)科必須在一系列尺度和地理條件下的新興城市化地區(qū)中實施這些策略。這一涉及理論建立、方法論發(fā)展與策略部署的迭代過程，能夠不斷為理論和實踐創(chuàng)造新的機遇。

注釋

① 此處對當(dāng)代城市化的特征描述旨在將批判性城市理論的近期研究發(fā)展與景觀設(shè)計學(xué)及相關(guān)學(xué)科聯(lián)系起來。

② 該理念引用自《全球城市化》一書的書名。

③ 該研究報告僅少量發(fā)表，但在www.lulu.com網(wǎng)站上可以獲取該報告的贈印本。

④ Urbam團(tuán)隊由亞歷山大·埃切維里與安娜·埃爾維拉·維勒茲擔(dān)任負(fù)責(zé)人，瑪雅·沃德-凱利特和桑迭戈·歐比亞擔(dān)任助手。哈佛大學(xué)設(shè)計學(xué)院社會機構(gòu)實驗室由克里斯蒂安·威爾斯曼副教授擔(dān)任負(fù)責(zé)人，艾斯玲·奧卡羅爾與康納·奧西亞擔(dān)任助手。本文言論不代表哈佛大學(xué)設(shè)計學(xué)院社會機構(gòu)實驗室的觀點。

⑤ 《移動的地表》中對“危險棲居點”的定義援引自聯(lián)合國人居署：危險棲居點“無法保證：能夠在極端氣候條件下提供庇護(hù)的耐用房屋；足夠的生存空間（這里指一間房屋中所容納的人數(shù)不超過三名）；居所便于達(dá)到安全用水地，水源充足且水價可承受；居所能夠達(dá)到衛(wèi)生條件良好的私人/公共廁所，且該廁所的使用人數(shù)在合理的范圍內(nèi)；以及，居所保證不會遭受強拆。”

⑥ 高危地區(qū)是通過地圖疊加法，以及來自地質(zhì)學(xué)古文邁克爾·赫莫林的建議得出的。這些高危地區(qū)很可能成為危險棲居點，并會發(fā)生地質(zhì)性不穩(wěn)定問題。

⑦ 克里斯蒂安·威爾斯曼現(xiàn)為漢諾威萊布尼茲大學(xué)景觀與設(shè)計系教授。

References

[1] Brenner, N., Schmid, C. (2012). Planetary Urbanization. In M. Gandy(Ed.), Urban Constellations (pp. 10-13). Berlin: Jovis.

[2] Restrepo, A. E., Villa, A. E. V., Werthmann, C. (2012). ShiftingGround. URBAM Centro de Estudios Urbanos y Ambientales, Universidad EAFIT, andThe President and Fellows of Harvard College. Retrieved from www.lulu.com.

[3] Angelo, H., & Wachsmuth, D. (2014). Urbanizing Urban PoliticalEcology: A Critique of Methodological Cityism. International Journal of Urbanand Regional Research, 8. (Advance Copy).

原文出處：

康納·奧西亞. (2014). 移動的地表：哥倫比亞麥德林市的危險棲居點與地質(zhì)災(zāi)害. 景觀設(shè)計學(xué), 2(4), 148-159.

Source: O'Shea, C. (2014). Shifting Ground: Precarious Settlements and Geological Hazard in Medellin, Colombia. Landscape Architecture Frontiers, 2(4), 148-159.