保護和發展是西安的永恒的主題

9月23日，＂規劃的有限與無限＂論壇在首都劇場盛大開講，這次論壇匯聚了來自美國、瑞士、德國和中國的知名專家學者,探討了諸如:全球化背景下地方文化的傳承、歷史名城的保護和發展、可持續發展城市設計、新都市的誕生、歐洲近50年城市發展歷程、城市中的建筑節能與環保等話題。該論壇持續兩天時間,明天,原美國紐約規劃局局長Alexander Garvin將以＂美國半個世紀以來城市規劃發展的概況＂為題進行演講，北京市規劃委員會總體規劃處處長溫宗勇將介紹＂北京市總體規劃修編＂。

　　此次論壇是正在舉辦的“無止境藝術展”一部分，2004首屆中國國際建筑藝術雙年展之“無止境藝術展”已于9月10日開幕，期間將展出當代國際建筑大師和中國著名建筑師的設計作品，并將同期舉辦建筑論壇，特邀參展的國際建筑大師進行學術演講，時間從2004年9月16日持續至10月2日。

主持人：建筑理論家 顧孟潮
講演人：陜西西安市規劃局局長、教授、博導 和紅星

現場實錄：

　　【主持人】：今天上午的會議我來主持，我是中國建筑協會的顧孟潮。

　　今天上午有四位先生演講，西安市規劃局局長，都江堰副市長萬均先生，慕尼黑大學城市設計規劃教授索菲?沃爾夫榮先生，SOM公司PHILLIPS ENKUIST總監。

　　下面我們有請和紅星先生演講，大家歡迎！

　　【和紅星】：女士們，先生們，今天很高興，有很榮幸站在首都劇場的講臺上來做《保護與發展是西安永恒的主題》這個報告。

　　我來自于古都西安，這個報告的副標題我在這兒講，是如何突出我們城市的個性，傳誠歷史的文脈，營造自己的文化家園，來打破目前每個城市從建筑風格上來講，所有的千城一面，來凸現我們西安這座古城的特色。

　　今天我們大家相聚在首都北京，來探討和交流有關城鎮規劃與建筑藝術問題，我感到確實是很有意義的。我作為西安這個城市的規劃局長，純粹的搞建筑審批和規劃審批是遠遠不夠的，必須要加強學術方面的探討和研究，在這方面我們也做了努力，只有加強研究學術交流，才能更好地審批，提高我們城市的規劃與設計水平。

　　西安古城長安是人類文明和中華民族的發祥地之一，有著3100多年的建筑史和1100多年的建都史，是中國諸多古都中歷史悠久的城市，是中國古代的歷史上最輝煌的王朝，周、秦、漢等都在此建都。我們看到的這張圖，白線的這個范圍是整個西安的地域范圍，9980萬公里。從這張圖上我們看到，我們西安這個城市，山地的面積能占到60％。有很好的108公里長的秦嶺山脈，目前我們嚴格控制，從規劃上講，做深化改革的表態，要嚴格地控制審批。

　　作為世界上最大的都市，漢、唐長安“城市規劃”在哲學上嚴格地執行著封建禮教制度，實為中國古代城市的典范。這張圖是我們西安歷代城市的演變圖，周、秦、漢、唐，從目前來講這四大遺址保護的還比較完整的。尤其在唐朝的時候，西安就形成了一個很完整的規劃格局，目前已經成為一座世界的文化歷史名城，如今悠久的文脈我們也仍在延續。現代化的城市風貌目前也凸現出來。

　　目前的西安已經發展成為一個科技教育發達、文明精神薈萃的現代化城市，是中國內陸重要的科研中心、教育中心、商貿中心和現代工業基地。

　　現在我們看到的這些圖，在世界上許多城市，都逐漸形成了自己的個性，面對全球經濟一體化，文化趨同的今天，我們如何把我們這座城市打造出我們自己的特色，所以我們提出一個口號，古都西安走自己的路，這就要突出城市自己的個性，使我們不同于其他的城市，不用任何標簽來到這兒就感到大這個是西安。我們如何進行打造，首先就從我們城市的總體規劃，通過城市的總體規劃修編，來挖掘城市的歷史內涵，傳承歷史文脈，來凸現我們這座古城的特色。

　　總結歷代西安的城市建設和近半個世紀以來西安的幾次總體規劃，可以看出，西安在幾千年的城市建設過程中，在城市空間布局，建筑風格上，一直是沿著中國傳統文化的脈絡發展，是我們今天應該加以保護和突出的城市特色的核心，我們通過總規劃修編，挖掘城市歷史內涵、繼承發揚文化傳統，我們現在提出，棋盤路網、軸線突出，一城多心，即古城中央，軸向伸張，九宮格局，虛實相當。

　　這是50年代的西安的總體規劃的版圖，西安已進行了三次的整體規劃，我們目前正在進行的是第四個整體規劃的修編。這張是我們第二次的整體規劃修編，是八十年代的。這個是九十年代，這輪的規劃是規劃到了2010年，但是現在的發展太快，已經追不上發展的需要，今年的年底我們已經完全了第四次的規劃修編。

　　這次如何打造我們城市的個性，如何使我們的城市特色凸現出來，首先我們從規劃入手，來掌握這么幾個原則，從整體的規劃來講，我們首先突出以中心城市的84平方公里的唐長安城的中心，實際上西安城在過去的唐朝的時候，我們的中心面積是84平方公里，上一次修編的時候我們是按照老城，城是在明清的時候，這個城墻是11.7平方公里，這次打造的時候，我們是按照唐長安城的84平方公里來打造這個古城中央。這次我們周干峙先生和吳良鏞先生到西安考察時，也就是今年的8月份到西安去過一次，而且有肯定我們西安的這種傳統的九宮格局，而且更加贊成西安提出走自己的路，他把在當時給我們題詞當中，讓這種西安的模式在規劃和實踐當中得到落實。

　　真正形成了富有中國傳統特色的形勢的這種格局。這張圖是我們按照整體規劃的修編這么分類，形成了一個有小九宮共和大九宮格局，和西安顯揚機場來打造整體的區域。

　　下一個是我們古城中央，軸向伸張，用這種軸向伸張的規劃方式來凸現我們西安城市大的空間布局，來滿足各種現代使用功能的基礎上，再現了唐長安城的嚴整格局，棋盤式格局。失去的道路網繼承了唐長安城的棋盤式格局。以幾條主軸線，尤其是以長安路這條線，形成整個的向外幾條的軸線伸張，大家我們這次規劃的目的。尤其是從大明宮含元殿到大雁塔這條盛唐時保留下來的南北軸線，來形成我們城市的景觀軸線，西安的整個建設沿著軸線向東、西、南三個方向進行伸展。

　　這就是我們城市發展軸的示意圖，目前我們打造的對曲江，我們大雁塔這一代是曲江發展軸，還有對著長安區有一個旅游度假發展軸，還有一個是到靈通的發展軸，我們把西安機場這條路，如何通過經濟開發區和顯揚一同發展。

　　對于九宮格局可能我們在座的很多同志都清楚，這個九宮的格局，我們通過城市重點規劃，延續我們城市歷史的文脈，從城市的空間布局的傳統格局，這個是周朝的匠人，運用“象天法地”的規劃手法來規劃王城布局的一種現代城市規劃的形態分類學說判定，九宮格局是具有宇宙象征主義內涵的城市圖式，具有深厚的文化內涵，從功能來講我們的分區也是非常病人的，每一個布局也有它不同的定位。

　　現在我們看的是從我們老城，我們現在是舊城，整個西安是一個古城，這個小九宮的格局，我們目前的發展是按照大九宮的格局來控制我們整個的整體規劃，這個規劃不是說我們要攤大餅，不是這個意思，我們要通過九宮格局來形成我們的虛實相當。

　　對于虛實相當來講，我們這次的城市規劃，在我們規劃當中，這次的修編我們初步考慮的是600平方公里，我們是采用了一種虛實相當的手法，利用我們城市的大水造長安，還通過我們城市的幾大遺址的保護，我們有108公里的遺址的保護，這里面不能建任何的房子，我們把它保護以后，作為我們城市的生態，作為虛和實相接，是這種做法，還要采用的是一層實、一層虛一直擴展到渭河邊緣。我們現在控制以600平方公里以內為主，可能上面的審批還沒有這么定，大家我們可以再往下深化。

　　這種手法我們采取了現代所謂的對城市規劃來講，所謂我們吃的五花肉，一層虛、一層實。

　　第二部分是西安的歷史文脈，這個在座的很多同志都清楚。

　　因為我們是一個古城，13朝在西安建都，這里面有城市的山水格局，有“八百里秦川”之稱，在這里面有八條河西，我們按照八水治長安。這副圖是我們的新近宮，下面我們看一下生態保護圖。

　　第二是布局的特征，西安的“南浸終南子午谷，北踞渭水，東臨灞，西枕龍首”，其周圍的龍首塬、青龍塬、少陵塬及曲江洼地的天然地貌，也就形成了它四周的界限。

　　第三是經緯龍脈，長安文化，這是一副西安的半坡博物館，這就反映出我們打造這個城市的特性，這個是武則天的墓，我們正在做城市個性和城市精神來講，把傳統的一些文化通過城市的雕塑反映出來。

　　第三是傳承西安的古城特色。

　　如何傳承我們也采取了一系列的措施。所以說我們現在這個題目保護和發展首都西安永恒的主題，保護自然的地理環境，我們看到的這一張是秦嶺生態保護區。第二是進行傳統的格局，這是我們看大明宮在唐長安城的歷史。

　　我們仍然努力爭取如何保護好這個老城，在老城當中，對于一個街區的保護我們也采取了一系列的措施，同時提出了西安老城“百年規劃”。若干年以后，西安這座老城會發展到休閑、旅游、觀光，可能還會發展到坐馬車、旅游車進行環城旅游。

　　對于這座老城來講，目前我們的工程是只拆不建，或者是少拆多建的原則，嚴格地控制老城的審批。

　　第三是保護歷史風貌。

　　用傳統的文化，如何來體現打造我們城市的特色，我們現在是除了在規劃上嚴格控制的審批外，我們現在是孟輝唐朝，“關中到秦”從城市的雕塑當中，我們都給體現出來了，如何去打造，我們在老城里有100個雕塑，這個標尺就像是老城的標簽，就讓旅游者到老城里面，看到這個城市的含義，讓人們真正的理解這個歷史，使這個歷史能夠延續下去。所以我們說保護好，而且傳承歷史，讓這些文化真正地發揚光大。

　　這是我們老城的規劃圖，保護的街區，這些我們從規劃上來講也是控制，而把這些老街區給有機地串起來，連起來。我們看到的這張圖是西安重點保護的周、秦、漢、唐的遺址，這是目前大雁塔的現狀，這個是我們如何把現代打造好，我們去年完成了一個大雁塔北廣場，就目前來講氣勢還是比較宏偉的、龐大的。如何凸現我們城市的個性，我們在這要在里面要整合它的空間。

　　克林頓到中國來的第一個門就是西安的南門。

　　總之我們都在打造對城市的規劃和對城市的建筑藝術來講，我們除了所有傳統的，還有與傳統，與現代結合的，還有完全現代的，但是總之在西安，我們都要通過任何一種方式來表現這個建筑，能夠使我們西安的建筑，比如說現代的建筑，我們也是方方正正的，各種曲線，幾何體線我們基本是不批，所以我們看到的建筑都是方方正正的。

　　目前我們西安干勁也很大，新一屆市委、市政府對車是的規劃，對歷史文化名稱的保護非常重視，市委、市政府提出了規劃歷史、建設文化城市，科學規劃表明了市委、市政府對規劃的高度重視和強力支持。我們也有責任、有義務為西安的昌盛發展應不懈地努力。歷史曾經后代西安，西安也必將不負歷史，所以我最后一句話，我們西安要走自己的路。

　　【主持人】：謝謝和紅星先生，因為三千年歷史的西安，內容非常的豐富，但是不能全部都講完