荒廢7年的太湖寶地 “主題公園”該何去何從

　　在無錫80多公里的太湖湖岸線邊，有個名噪一時的主題公園——統(tǒng)一嘉園，這個江蘇首個由民營資本涉足開發(fā)經營的主題公園，憑借電視劇《鏡花緣傳奇》而轟動一時。時過境遷，從1994年開始立項建設，到2001年9月正式開園，再到2005年底宣告破產，這個紅極一時的主題公園只存活了短短4年多時間。更可惜的是，占據絕佳太湖風光資源的統(tǒng)一嘉園在破產拍賣遭流拍后，閑置至今，7年來一直無人問津：一方面沒有企業(yè)肯接手再開發(fā)，另一方面，深鎖的大門又把游人擋在了門外。和統(tǒng)一嘉園有著同樣命運的，還有它邊上的無錫市特技娛樂槍戰(zhàn)城，這個以國防教育為主題的公園，1993年左右開始建設，正式開園后也曾風光一時，但到了1997年左右，就因為經營問題閉門謝客了。如今，槍戰(zhàn)城已經成為小工廠的生產場所和一片片瓜果蔬菜地。以三國城、水滸城等主題公園名噪全國的無錫，在主題公園的開發(fā)經營方面，遭遇了怎樣的瓶頸？如何避免經營問題造成寶貴自然資源的閑置浪費？主題公園之路，今后還能走下去嗎？

　　統(tǒng)一嘉園

　　前世今生

　　1994年開工建設，2001年開園，投資3億多元；

　　位于太湖核心風景區(qū)內，占地17.84萬平方米，擁有水域面積約6.25萬平方米；

　　為江蘇第一家民營資本涉足開發(fā)經營的主題公園；

　　2005年宣告破產，僅存活了短短4年多時間。

　　荒廢7年的統(tǒng)一嘉園

　　坐落在太湖之濱，位于無錫市濱湖區(qū)山水西路，緊靠央視無錫外景基地三國城南面的統(tǒng)一嘉園，原本是江蘇第一家民辦旅游景點，依山傍水，坐擁太湖絕佳風景資源，氣勢恢宏，也曾在無錫旅游市場紅極一時。特別是聳立在山上的一件青銅鼎，猶如一個清晰的地標。

　　如今，站在統(tǒng)一嘉園的大門，如果不是當地人的介紹，你很難想象眼前這個門前雜草叢生，墻面暗淡無光、大門上漆面斑駁，甚至在門上已經被人釘上“木條鎖”以阻止外人進入的場所，就是當年紅火一時的統(tǒng)一嘉園。只有門口的兩尊石獸還保持著威嚴的神態(tài)，但身上也多了風雨沖刷過的痕跡。門匾上由汪道涵題寫的“統(tǒng)一嘉園”四個大字，如今已殘缺不全，只有走到跟前，才能依稀看出這四個大字當年的遒勁有力。

　　“統(tǒng)一嘉園？這里早已荒廢多年了，現(xiàn)在還會有什么人來玩？”見記者在門口拍照，一位附近居民感到很不理解。不過回憶起當年的情景，他還是很有些自豪的。“以前人多得很，到了節(jié)假日，經常有親朋好友來打招呼，找附近的居民給帶進去免費玩。里面也就是一些假山、亭子、神像，還有就是太湖里圍著的一條長廊有點意思，跟黿頭渚、蠡園這些公園內容差不多，玩一次也就算了。”

　　至于統(tǒng)一嘉園什么時候開始走下坡路的，這位居民并不清楚，不過他記得的是，后來游人越來越少，而且還發(fā)生過幾次景區(qū)工作人員跟游客發(fā)生沖突的事情。再后來，他經過此地時，突然發(fā)現(xiàn)不但售票處、門口的工作人員都不見了，大門也被釘上了木條。

　　大門一側的停車場上，幾名男子在抽煙曬太陽。他們說自己是無錫市國聯(lián)發(fā)展（集團）有限公司物業(yè)部門雇來看門的。“主要就是防止有人翻墻跑到公園里面去，發(fā)生意外，特別是為了防止火災。”一位男子告訴記者，雖然他也是無錫人，但直到過來看門，他才是第一次進去過。“以前是聽說過（統(tǒng)一嘉園）這里，但又不認識（當地）人，誰會花幾十塊錢買門票進去看，無錫的景點不一樣都是這樣的山山水水？”

　　4年間，紅火到衰敗

　　曾經紅火的這個主題公園，結局何以如此不堪？

　　在當年的一份文件中，關于統(tǒng)一嘉園的結局有著這樣的描述：無錫統(tǒng)一嘉園旅游有限公司因經營不善，欠大量工程款、職工工資、銀行貸款及個人借款，于2005年12月被無錫市中級人民法院宣告破產還債。而在2006年1月中旬，在一些媒體上，對于統(tǒng)一嘉園的歸宿大多以“1.4億沒人要”為標題做了相關報道。

　　根據當年的拍賣公告顯示，投資逾3億元的無錫統(tǒng)一嘉園初建于1994年，2001年9月正式對外開放，是江蘇第一家民辦旅游景區(qū)。當時拍賣的包括國有土地使用權面積17.84萬平方米，性質為旅游用地；水域面積約6.25萬平方米；建筑物、構筑物建筑面積約1.75萬平方米，包括景點、建筑輔助設施、停車場、道路、圍墻等。當年相關報道稱，此前江蘇一房地產咨詢評估公司為統(tǒng)一嘉園開出了2.1億元的評估價，但為了快速處置這一資產，無錫市中級人民法院開出的拍賣參考價僅為1.4億。但即使是這樣的一個低價，在當時的拍賣會上依舊沒有買家領情，還是流標了事。后來，拍賣參考價降低至1.05億余元，但還是乏人問津，最終無奈流標。

　　由于時隔多年，當年投資開發(fā)統(tǒng)一嘉園的梁姓企業(yè)家已找尋不到。通過多方了解，記者終于和當時擔任統(tǒng)一嘉園副總經理的談先生取得了聯(lián)系。談及統(tǒng)一嘉園由盛而衰的結局，談先生不無可惜地表示，統(tǒng)一嘉園走到今天這一步實屬“內外交困”。

　　談先生告訴記者，當年央視在無錫的外景基地，從西游記宮、唐城到水滸城、三國城，開一個火一個。見以影視劇為主題的公園如此吸引人，他們就從1994年開始籌建以清代著名小說《鏡花緣》為主題的“鏡花緣城”，而且還和港臺的影視劇制作公司洽談了電視劇《鏡花緣傳奇》的制作，而劇中的外景基地大部分就在統(tǒng)一嘉園的前身“鏡花緣城”中拍攝。

　　“從1994年開始建設，直到2000年底電視劇拍攝完成，發(fā)現(xiàn)如果單以‘鏡花緣’為主題，可能在吸引人氣方面會有不足，通過調研談判，我們最終把它改成了吸引在內地的臺胞和以愛國主義教育為主題的景區(qū)統(tǒng)一嘉園。”

　　“當時臺胞入園是免費的，還經常跟當地媒體合作舉行大型主題活動，降低票價吸引學生們前來接受愛國主義教育。”談先生介紹說，當年定位在兩岸交流這個主題，引進媽祖文化，打造青銅圖騰，這一系列運作還是很正確的，當時汪道涵還給統(tǒng)一嘉園題了字。2001年9月27日正式開園后，也是游人如織，甚至在2003年非典期間，由于他們和媒體合作主打“抗擊非典、親近自然”主題游園活動，就在附近幾個景區(qū)游人稀少的情況下，他們以半價門票吸引游客，在當年5月1日一天就有上萬人次前來游玩。

　　說起后來的衰敗，談先生認為主要原因之一還是因為外行人做不了內行事的緣故。“投資人梁先生從外地請來所謂的職業(yè)經理人來管理，為景區(qū)的一步步衰敗埋下了種子。”據談先生講，當時聘請的職業(yè)經理人的月薪高達1至2萬元，這跟他們的兩三千元月薪相比，引起的意見不小，而且這些“外來和尚”也沒能念好經，其中有些高薪聘請的職業(yè)經理人，甚至在此之前根本沒在旅游營銷行業(yè)做過。再加上只顧眼前利益，跟旅游公司簽訂的合同“朝令夕改”，看見游人多了，就對旅游公司抬高協(xié)議票價，見游人少了，又大幅度降低協(xié)議票價，導致旅游公司不愿對統(tǒng)一嘉園進行長期推薦，以至于后來幾乎遭到了旅游公司們的集體“封殺”。重重負面消息下，當時一年幾百萬元的門票收入，對超過3億元的投資而言，已經成了杯水車薪。

　　不過在談先生看來，即使在當時這么嚴峻的情況下，統(tǒng)一嘉園還是有一絲轉機的。“當時央視外景基地的人曾來找我們協(xié)商，

　　為一些影視劇提供外景基地，這對我們來說應該是個推廣的機會，不過梁先生認為如果讓影視劇取景，會降低景區(qū)的神秘感，所以謝絕了。”談先生告訴記者，眼見公司發(fā)展停滯不前，再加上對職業(yè)經理人的失望，對收入差距的不滿，從2003年下半年開始，景區(qū)元老級的團隊成員陸續(xù)的選擇了辭職，這也成為了壓垮駱駝的最后一根草。

　　相同命運的槍戰(zhàn)城

　　從統(tǒng)一嘉園出發(fā)，沿著山水西路往北走，在央視外景基地三國城、水滸城之間，就是無錫市特技娛樂槍戰(zhàn)城，這個當年曾名噪一時、以實彈射擊為特色的主題公園如今也已是一座被圍墻圍起來的荒園。進到里面，原本溝壑縱橫的戰(zhàn)場已經被人修整后種上了蔬菜和果樹，一座幾何造型的射擊館則成了一個石材加工廠的場地和工人們的宿舍。

　　槍戰(zhàn)城和統(tǒng)一嘉園的共同點是盛極而衰，不同的是，由無錫郊區(qū)揚名鄉(xiāng)和大浮鄉(xiāng)共同投資的這一以國防教育為主題的公園，卻連1996年的第一輪“危機”都沒能渡過。當時楊名鄉(xiāng)負責槍戰(zhàn)城開發(fā)建設的副鄉(xiāng)長如今回憶起這一結局，使用最頻繁的詞語就是“可惜”“傷心”。這位不肯透露姓名的負責人回憶說，當年是看到央視外景基地的三國城、水滸城市場紅火，他們就在上級的支持下，由揚名鄉(xiāng)出資五六百萬元，大浮鄉(xiāng)提供土地，雙方合作開發(fā)。

　　這位負責人回憶說，1994年左右的時候，在上級的支持下，他們?yōu)闃寫?zhàn)城添置了坦克、榴彈炮甚至是2架戰(zhàn)斗機。而槍戰(zhàn)城當時的軍事教育、特技娛樂、彩彈射擊、實彈射擊等賣點也確實吸引了很多市民以及游客上門。“在當時，這樣的主題，這樣的內涵，別的地方都沒有。”這位負責人介紹說，開園后市場很紅火，在實彈射擊館里，有的上海游客一次性就消費上千元體驗實彈射擊，場館一天實彈射擊的營業(yè)額有四五萬元，再加上每位游客10元門票的收入，開園頭兩年收入也有一兩百萬元，雖然不多，但也已經可以養(yǎng)活二三十個工作人員和承擔槍戰(zhàn)城日常開銷。暑假期間，還為學生軍訓提供場地，應該說產生的社會效益更勝于經濟效益。但隨著后來對實彈射擊的嚴控，單靠門票和消費收入已經無法維持槍戰(zhàn)城的日常運轉，倒閉成了自然而然的結局。

　　一窩蜂上馬，一連串破產

　　如今，紅極一時的槍戰(zhàn)城已經回歸平靜。“我們（揚名鄉(xiāng)）虧了幾百萬，大浮鄉(xiāng)的土地還在，甚至現(xiàn)在而言，土地還升值了。”上述不肯透露姓名的負責人坦言，經營這種主題公園，需要有長遠的目光，更關鍵的是需要獲得政府等多方面的支持。“當年是以發(fā)展經濟為先，一旦你不能創(chuàng)收，誰還會繼續(xù)注資支持你？也許相同的情況，在現(xiàn)在來講會好解決得多，畢竟現(xiàn)在我們不但注重經濟效益，更注重社會效益。”

　　對于統(tǒng)一嘉園的落敗，國內知名的景區(qū)營銷專家鄭澤國曾撰文表示，盲目跟風投資、市場定位嚴重偏差、過度促銷等原因是導致統(tǒng)一嘉園由盛而衰的重要原因。在當時，統(tǒng)一嘉園的結局也是國內眾多“主題公園”命運的一個縮影，據當時新聞的報道顯示，10多年間全國一下子涌現(xiàn)出1000多家旅游主題公園，但近八成未能逃脫倒閉的命運，給國內旅游業(yè)造成3000億元的損失。而這些衰敗的主題公園最突出的共同點就是：一窩蜂上馬、一連串破產。

　　日前，記者與鄭澤國取得聯(lián)系，當他得知統(tǒng)一嘉園至今還是當年的“老樣子”時，也是十分傷感。曾任中央電視臺無錫影視基地市場營銷部經理的鄭澤國告訴記者，從統(tǒng)一嘉園選址在三國城鄰近開始，他們就開始關注這個項目，跟統(tǒng)一嘉園的梁姓投資人也有過接觸。“（梁）這個人對旅游景區(qū)這個行業(yè)不是十分了解，最終由于沒有一支優(yōu)秀的團隊，難逃失敗的結果。”鄭澤國回憶說，當統(tǒng)一嘉園在短暫紅火過后開始走下坡路時，他們也在內部曾對這個“鄰居”進行過會診，得出的結論是：如果在當時統(tǒng)一嘉園能改變經營模式，增加經營內容的話，一年的門票收入大致可以在2000萬元左右，雖然不能保證有太大的盈利，但應該可以避免破產的命運。

　　鄭澤國告訴記者，像統(tǒng)一嘉園、槍戰(zhàn)城這種想依靠成熟景區(qū)“沾光”的營銷策略，初看起來計劃前景很好，以為只要把“鄰居”成功的模式簡單復制就能“吃不上骨頭也能喝點湯”，不過由于缺少自己的特點，最終往往難逃失敗。在鄭澤國看來，統(tǒng)一嘉園的自然資源要比三國城、水滸城占優(yōu)。只要制訂詳細計劃，明確市場定位，與三國城、水滸城等“鄰居”在內容上出新互補，而不是簡單的模仿復制，也許就不會落到今天這個地步了。

　　迷茫的重生之路

　　統(tǒng)一嘉園拍賣遭遇流標后，最后由無錫市國聯(lián)集團出資收購。對此，無錫市國聯(lián)集團董事局主席王錫林回憶說，當時是由無錫市相關部門協(xié)調后，為了盡快解決由統(tǒng)一嘉園債務問題而引起的社會問題，最后由他們集團一次性付款8500萬元買下來。不過，由于統(tǒng)一嘉園土地使用性質的嚴格限定，目前他們集團還沒有找到真正可以動手實施的再發(fā)展項目。據王錫林介紹，此前曾有一個德國的康復旅游項目想落戶無錫，對于統(tǒng)一嘉園地塊的地理位置也比較滿意，但由于對方想要更多的建筑面積，已經超出統(tǒng)一嘉園現(xiàn)有被允許的建筑規(guī)模，所以這個項目目前還只是停留在商談的階段。不過，出于盤活資產的考慮，他們經過評估，現(xiàn)在已將統(tǒng)一嘉園以1.8億元的價格在無錫的產權交易中心掛牌，尋找更合適的買家。

　　統(tǒng)一嘉園能否重生？記者連日來采訪了無錫市規(guī)劃、旅游等多個政府部門，可惜的是，對于統(tǒng)一嘉園的未來，無錫市至今沒有一個詳細的規(guī)劃。

　　在統(tǒng)一嘉園所在地的濱湖區(qū)，一位分管旅游發(fā)展事務的政府部門負責人告訴記者，統(tǒng)一嘉園地塊荒著實在可惜，但他們也是有心無力，因為目前統(tǒng)一嘉園的地塊產權并不是他們的，規(guī)劃等方面的內容還得市級層面的相關部門決定。這位負責人認為，雖然目前統(tǒng)一嘉園的再開發(fā)有著種種限制，但只要規(guī)劃科學到位，還是很有前景的。“就像是日本的琵琶湖，以前也是因為藍藻成為臭水湖，但經過幾十年的治理開發(fā)，現(xiàn)在成了旅游勝地。其實只要把握好太湖保護和旅游開發(fā)的度，擁有山水資源的統(tǒng)一嘉園地塊，重生的希望還是很大的。”

　　在無錫市旅游部門，當提及統(tǒng)一嘉園的前景，相關負責人表示，他們并不具有規(guī)劃、開發(fā)該地塊的權利，所以只能是“愛莫能助”。該負責人也坦言，不止是無錫，當年不少地方都曾跟風建造類似的主題公園，其實大多大同小異，而且多是一些不懂旅游市場的人在投資開發(fā)，而當時政府在規(guī)劃把控上也沒有現(xiàn)在這樣成熟，對于這樣的企業(yè)行為，不會有太多的干預，而這些大同小異主題公園的衰落，也是市場優(yōu)勝劣汰的結果。

　　對于統(tǒng)一嘉園的前景，無錫市規(guī)劃部門一位資深規(guī)劃人員表示，位于太湖一級保護區(qū)內的統(tǒng)一嘉園地塊，自然資源確實很好，但從某種角度來看，可能也正是因為這塊“旅游用地”開發(fā)的諸多限制條件，讓一些企業(yè)望而卻步。“對于太湖風景名勝區(qū)而言，生態(tài)環(huán)境保護是最重要的，任何開發(fā)不能對當地的生態(tài)環(huán)境造成影響，這是底線。越是山水資源好的地方，開發(fā)建設的時候，規(guī)劃就要做得更科學，更具有前瞻性，發(fā)展規(guī)劃要跟市場走，又不能完全對市場跟風。”這位規(guī)劃人員坦言，在不能把山水資源和旅游開發(fā)進行統(tǒng)一、提高的前提下，寧可在里面多種點樹，對市民有限免費開放，也比倉促上馬再開發(fā)來得好。

　　江南文化與影視研究中心主任莊若江教授表示，無錫主題公園的內容存在同質化、簡單化的現(xiàn)象，統(tǒng)一嘉園、槍戰(zhàn)城的衰敗結局，不僅是對當時投資經營開發(fā)的企業(yè)是個教訓，在整體產業(yè)布局和規(guī)劃等方面，也值得政府有關部門好好反思。