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從宏觀尺度來看,生態補償問題可分為國際范圍的生態補償問題和國內生態補償問題。國際生態補償問題包括諸如全球森林和生物多樣性保護、污染轉移(產業、產品和污染物)和跨國界水資源等引發的生態補償問題;國內補償則包括流域補償、生態系統服務功能的補償、資源開發補償和重要生態功能區補償等幾個方面。
圖表 生態補償的地區范圍、類型、內容和補償方式
地區范圍 |
補償類型 |
補償內容 |
補償方式 |
國際補償 |
全球、區域和國家之間的生態和環境問題 |
全球森林和生物多樣性保護、污染轉移、溫室氣體排放、跨界河流等 |
多邊協議下的全球購買; 區域或雙邊協議下的補償; 全球、區域和國家之間的市場交易 |
國內補償 |
流域補償 |
大流域上下游間的補償 跨省界的中型流域的補償 地方行政轄區的小流域補償 |
地方政府協調; 財政轉移支付; 市場交易 |
生態系統服務補償 |
森林生態補償 |
國家(公共)補償財政轉移支付; 生態補償基金; 市場交易; 企業與個人參與 |
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草地生態補償 |
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濕地生態補償 |
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自然保護區補償 |
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海洋生態系統 |
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農業生態系統 |
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重要生態功能區補償 |
水源涵養區 生物多樣性保護區 防風固沙、土壤保持區 調蓄防洪區 |
中央、地方(公共)補償; NGO捐贈; 私人企業參與 |
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資源開發補償 |
土地復墾 植被修復 |
受益者付費; 破壞者負擔; 開發者負擔 |