國際城市美化運動之于中國的教訓(下)

　　5、警惕："城市美化運動"來到中國

　　80年代開始，出現于中國的城市美化運動在許多方面都與一百年前發生在美國、以及隨后發生在其他國家的城市美化運動，有驚人的相似之處，盡管在社會制度上有很大的不同，但其產生的社會經濟背景、行為與癥結都如出一轍（表1）。這就警示我們應該以歷史為鑒，避免重蹈覆轍。

　　5.1 中國城市美化運動產生的背景

　　考察城市美化運動在中國產生的背景，可以概括為以下幾個方面：
　　(1)城市環境惡化：解放后，近30年的城市控制政策，使城市建設滯后，70年代末－80年代初開始，城市人口的急速膨脹，導致城市環境急劇惡化，城市開放空間、城市公共設施、交通設施都嚴重不足。城市破爛、骯臟，客觀上呼喚城市改造與美化。
　　(2)經濟實力有所增強：改革開放，使中國的城市經濟實力大大提高，有了一定財力來進行城市建設。社會主義的中國，如同當年的美國一樣，急于向世界展示其建設成就。但是，經濟實力的增強同客觀的需要相差又太遠，于是只能忍痛搞點表面文章，實際上是外強中干，君不見許多市政府的工程款拖欠累累？
　　(3)招商引資的需要：城市形象的塑造和城市環境的改善有利于招商引資，這已為廣大的城市管理者所認識。在資金有限的情況下，以一兩項"形象工程"作為宣傳之用。因此，城市美化本身便成為了目標，參觀者，而不是使用者，便成為了取悅的對象。
　　(4)追求同一與秩序：不必諱言，中國城市的社會和經濟結構正處于轉型時期，在充滿活力的社會主流下，潛伏著某些不安和濁流。社會安定和秩序便成為所有城市管理者的壓倒一切的任務。而"城市美化"再次被認為是一味靈丹妙藥。
　　(5)重新發現西方世界：隨著國門的逐漸開放，一批批領導和專業人員出國考察、參觀。半月～一月的國內參觀團已在歐美的旅行社上有了固定的節目，盡管是走馬觀花，卻看到歐美100年來城市建設的成就，印象最深的莫過于法國巴黎的景觀大道和美國華盛頓中心紀念性綠帶，以及歐美各大城市的中心廣場，市政及公共建筑，尤其是巴洛克城市的廣場、景觀走廊、紀念性建筑以及其它城市美化的遺物。它們給了參觀者非常強烈的視覺沖擊，而事實上這些紀念性的城市設計本來就是為了讓游客參觀。因此，它們就理所當然地成為臨摹的樣板。殊不知，這些城市景觀大多數是百年以前規劃設計思潮的產物，早已落后于時代。
　　(6)政績的表現：年輕一代的城市管理與決策者，正以充沛的精力和強力的事業心登上新時代的舞臺，他們急于通過城市形象的改變來顯示自己的政績，樹立新的權威。因此，城市中心地段和最引人注目的關鍵地段的"破爛攤子"便成為靶子。于是乎便有了城市中心廣場，城市"景觀大道"。
　　(7)專業人員的軟弱無力：大部分城市的專業設計隊伍在強勁的城市美化運動中顯得軟弱無力，甚至推波助瀾。一方面因為規劃設計和管理部門在市長們的直接領導之下，許多情況都迫于壓力，而只能成為市長們宏偉城市美化計劃的繪圖工具；另一方面，由于長期缺乏國際交流，專業人員自身的理論與專業修養也有很大的局限性[11]，往往只能模仿國外的照片，許多情況下還是市長們拍回來的圖景，來設計想象中的城市景觀。所以，實際上是市長在設計城市。
　　(8)時代局限性：所有以上的背景之所以最終導致目前風行于中國大小城市的城市"美化"形式：追求氣派，追求最大、最寬、最長，攀比之風盛行；強調幾何圖案、金碧輝煌等等，其根本的原因還在普遍存在于開發商、決策者、欣賞者、甚至于專業人員中的意識的局限性，這是時代留給每個人的烙印。中國廣大城市基本上都處在一個急速的城市化過程中，這種現象和美國100年前的情況很相似，即大量農民進城，一批暴發戶出現，而這批暴發戶許多又是地產開發商。暴發戶的最大特點是經濟實力與品味不相稱，這就使得城市美化在小農意識與暴發戶意識之下發展[13]。而決策者如果在這種意識下去搞城市建設，可想而知其將會給國家和納稅者帶來多大的浪費。

　　5.2 中國"城市美化"的種種癥結及其本質

　　與歷史上的城市美化運動相似，中國的"城市美化"運動的典型特征是唯視覺的美而設計，為參觀者或觀眾而美化，唯城市建設決策者或設計者的審美取向為美：具體反映在：
　　⑴"景觀大道"
　　無論是北方大都市，還是南國小城，無論是三峽庫區遷址新建的小城，還是具有數千年歷史的古城，許多城市都為建設紀念性和軸線性的"景觀大道"而大興土木(圖3)。竭盡"城市化妝"之能事，強調寬廣、氣派和街景立面之裝飾。這樣的大道往往有以下幾個問題：
　　第一、 景觀大道往往同時是作為車流干道來設計的，因此，對步行人來說是一道危險的屏障，隔斷道路兩側的交通。功能交混，復雜化，效率低下；
　　第二、 這樣軸線性的大道，粗暴地劃破了原有城市有機體的交流網絡和纖細的節理，從而使城市發生結構性破壞，造成功能性的混亂[4]；
　　第三、 這樣的寬廣大道，往往拆遷大量居民，耗資巨大，又將傳統風貌丟棄(如蘇州)；
　　第四、 由于其紀念性的要求，兩側往往要求布局大體量公共和文化性建筑，否則，無論從比例、尺度上還是道路的視覺效果上，都很難達到規劃設想，而這些建筑很難在短時間內形成，從而在相當長的時段內，"景觀大道"實屬烏有(如北京平安大街)。

　　圖3 某景觀大道：城市美化運動來到中國

　　⑵城市廣場
　　曾幾何時，興建城市廣場之風在大江南北廣大城市興起，或"中心廣場"、或"文化廣場"、或"世紀廣場"、或"市民廣場"。為市民提供一些活動場所本是好事，然而，許多廣場往往不是以市民的休閑和活動為目的的，而是相反，把市民當作觀眾，而廣場或廣場上的雕塑，或廣場邊的市府大樓成為主體，整個廣場無非是舞臺布景(圖4)。觀眾是被置于廣場之外的，最好在半空之中，否則，廣場優美的幾何圖案便難以欣賞。如同路易從凡爾賽的舞廳窗戶可以看到花園最好的圖案一樣，市府主樓是最好的觀景點。廣場以大為美，以空曠為美，以不準上人的大草坪為美，以花樣翻新、繁復的幾何圖案為美；以大理石和刨光花崗巖鋪地為美，全然不考慮人的需要、人的安全)。
　　因此，以"城市美化"為目的的城市廣場的興建可能帶來以下幾大問題：
　　第一、 空間和社會結構的破壞：如果在城市中心地帶，往往拆遷量巨大，投資動輒上億，并使成千上萬人離開故土，遷往新區，社會結構遭到破壞[1,3,7,8,10]。
第二、 土地資源的浪費：與其它同樣需要城市中心土地的功能如商業需要相競爭，造成土地資源的浪費，并使城市的整體有機性受損。
　　第三、 模仿的圖案化和形式化的城市廣場，往往沒有場所性和地方性特色，實際上是對城市形象和地方精神的污染,特別在歷史文化古城，這一問題尤為突出，并已廣泛引起注意[2,5,6,9,15]。
　　第四、 為廣場而廣場：由于城市美化的目的是為了展示和紀念及禮儀，而不是功用，因此，在許多城市中，就出現了為廣場而廣場的現象。也就毫不奇怪在郊外稻田之中會出現一塊花崗巖鋪地的廣場，白天烈日之下是一塊連螞蟻都不敢光顧"熱鍋"，夜晚則是華燈下的一片死寂。即使是城市中心的廣場，設計者和管理者也往往力圖將商業活動、居民的日常生活排拆在外，以追求純粹的形式美。無樹蔭供人庇護，無安靜場所供人休閑。
　　第五、 金玉堆砌：把材料的價值與廣場的質量視為同一，甚至將戶外廣場當作室內庭堂來做，刨光的花崗巖地面，精雕的漢白玉欄桿，可為集宮廷之華麗，昂貴之至，卻使市民舉步惟艱，雨雪之后，更成為不敢光顧之地。

　　圖4 某城市廣場：城市美化運動來到中國

　　⑶城市河道"美化"
　　每一個城市的形成和發展都與其所在地的水系緊密相關。歷史上它們具有防御、運輸、防洪、防火和清潔城市等功能；同時，它們是多種鄉土生物棲息地和空間運動的通道和媒體。城市水系更是城市景觀美的靈魄和歷史文化之載體，是城市風韻和靈氣之所在。
　　然而，如同身體之血脈的城市水系，在我們的城市建設中并沒有得到應有的尊重和善待。陸路交通的發展，及自來水和城市消防設施的完善，城市水系原有的功能因此大部分消失，隨之，水系便被作為排污通道、垃圾場而被污染、被遺棄。曾幾何時，城市水系似乎成了包袱，阻礙了"衛生城市"，"園林城市"和"旅游城市"等稱號的達標。于是乎，大江南北掀起了城市水系治理和"美化"的高潮。一種落后的、源于小農時代對水的恐怖意識，和工業時代初期以工程為美的觀念，正支配作城市水系的"美化"與治理。
　　同歷史上多次城市大建設中給我們留下的遺憾一樣（如古建和城墻的拆除，古樹的砍伐等），在今日史無前例的城市大建設中，由于對城市水系的虐待及對其價值的無知，已經、正在或即將造成許多令人痛心的遺憾。這些遺憾，也是許多發達國家曾經有過，而且正以昂貴的代價來挽回和彌補的。概括起來，城市水系治理和"美化"過程中有"四大忌"[14]。
　　大忌之一：填之，把水系，污水甚或清流填去，用作馬路或蓋房子或種花草，并以此為美，是城市之最大不幸，也是城市居民的最大不幸。表面上看，填去污水，可以使城市變得衛生、清潔，使城市多了一分土地，多了一塊綠地；然后，在填去水系的同時，也填去了城市中最具生命的部分，填去了兒童的夢境，填去了城市的詩意，也填去多少人所以稱某一地方為家的維系和認同感。與之相反和值得我們深思的是，西方國家正在掀起一個重新挖掘以往填去的水系，再塑城中自然景觀的熱潮，實現可持續的城市。然后，這一否定之否定卻付出了多少昂貴的代價。中國的城市建設為何要走這條老路？認識的局限。
　　大忌之二：蓋之，將明渠變成暗渠，其上筑馬路或搞建筑和"美化"工程。盡管水仍在流，但其結果同樣使城市環境的美化和生態化失去了最寶貴的資源。殊不知，水系之存在不僅僅因為其流水，更重要的是以水為特征的生態系統和生活空間。而與此同時，在城市的某個角落人們又在樂此不疲地耗巨資挖湖堆山，人工造水。令人百思不得其解。
　　大忌之三：斷之。許多城市的水系，本來是一個連續體，它們與濕地、城郊湖泊和山林形成一個完整的景觀整體。它們為城市的整體景觀設計提供了一個藍本；同時，它是一個生態系統的"基礎設施"，成為多種鄉土生物的棲息地和通道；當然也為城市居民提供了一個連續的康體休閑空間和環境認知空間。然而，這一連續體卻常常在城市建設中被切割，被斷肢，從而使活水變成了死水。
　　大忌之四：堤之襯之，即鋼筋水泥護襯水系。許多城市的水系治理中，偏面強調水系的防洪、泄洪和排污功能，將水系截彎取直后以鋼筋水泥護襯，以為這便是將水系"治服"，以圖一勞永逸。大莫錯焉。自然的水系是一個生命的有機體，是一個生態系統，它是需要一個環境方能維持健康的。水泥襯底和護襯之后，使水系與土地及其生物環境相分離，失去了自凈能力，從而加劇了水污染的程度。相反，如果利用水系形成一個生態系統，則可成為一個城市中多種生物的棲息地，同時可以凈化水質。實際上，在大地景觀上，生態健全的水系構成綠色通道網絡，恰恰最具有蓄洪、緩解旱澇災害的能力。
　　簡而言之，結合城市水系治理與美化的根本之術不在于消除、截流污水，還水系以自然本色，并加強其生態、文化和休閑功能，使其成為每個城市的特色，這是大自然所賜予的，也是城市文明之象征，決不應填之、覆之、斷之，也應慎用工程措施。強調不要以單一的"美化"目的、衛生目的和防洪目的，將城市中最具靈氣的自然景觀元素糟踏，而應以生態為主線，綜合環境保護、休閑、文化及感知需求進行治理(圖5)。

　　圖5 城市水系美化：昂貴卻缺乏生態與靈氣(李迪華攝)

　　⑷為美化而興建公園
　　城市需要公園和綠地，這本身也是好事。但是，"城市美化"指導思想下的公園建設則是與真正意義上的公園綠地的目標相違背的，這樣的公園強調的是紀念性、機械性和形式化、展示性。具體表現在：
　　第一、 為公園而公園：把公園綠地從城市有機體中分割出來，把公園作為有大門、有圍墻的城市擺設或"盆景"，不允許其它用地的存在。因此，城市中心地帶建公園往往需要動遷居民、拆商鋪，封大道，似乎這樣，公園才成之為"公園"，才可以做裝飾，才可以收門票。而與此同時，在新的居住區和開發區，地產開發商們都在充分利用紅線內的每一寸土地，增加建筑面積。于是乎建筑是建筑，廣場是廣場，公園是公園，居住區是居住區。而事實上，城市綠化的真正意義在于為城市居民提供一種休閑和生活及工作的環境，而不是主題游樂。城市綠地應作為城市所有功能用地的有機組成部分，更確切地說是不同用地功能之間的粘結劑，它是城市景觀的生命基質。
　　第二、 人工取代天然：美國園林對世界園林的最大貢獻之一是將自然原野地作為公園。而這種先進的思想卻往往以"國情"為由，被拒之于千里之外"玉不琢不成器"的"造園"思想，成為中國"城市美化"中的一大特色。當城市規劃將城郊某片山林劃為"公園"時，"美化"的災難便遲早隨之降臨。隨后落葉喬木被代之以"常青樹"；鄉土"雜灌"被剔除而代之以"四季有花"的異域灌木；"雜草"被代之以國外引進的草坪草種。自然的溪澗被改造成人工的"小橋"流水，自然地形也被人工假山所替代。即所謂公園當作花園作[12]，把僅有的自然地也要改造成花園式的公園。
　　第三、 公園作為展示舞臺和旅游點：以造一個旅游點的意識來造公園，已成為許多城市的一個通病。因此，造公園就成了造景，或造娛樂園。似乎沒有奇花異木，珍奇古玩就不成其為公園。似乎拍照留影成了建公園的目的。
　　(4)以展示為目的居住區美化
　　一個優美的環境會給居住者的身心健康帶來莫大的益處，美化居住環境身是值得稱道的。然而，遍神州大地，近年來新建的居住區中，真正為居住者的生活和棲居而美化的社區并不多見。不完全地講，目前居住區的美化有兩種導向：
　　第一、"樣板示范區"導向的美化：其美化目的是為了展示政府的政績，是為了領導視察和供人參觀。
　　第二、商利導向的美化：地產開發商已認識到環境美化的商業價值，試圖通過美化來招徠住戶。
　　這兩種美化導向都把居住者和居住環境作為展示品，因而帶有城市美化運動的通病，即注重展示性和視覺形式，而　　忽略了環境美化對居住者的日常生活和休閑的意義。于是呼出現了空曠的小區綠地，草坪、花壇、樹雕泛濫，磁磚、花崗巖鋪地，如同城市廣場(圖6)。而缺乏喬木供人庇蔭，也缺乏兒童游樂設施、老人休閑場所和青年人的體育場所。由于美化的目的有偏，導致了居住區美化走入歧途。

　　圖6 展示性的居住區美化

　　除此之外，"城市美化"還表現在其它許多方面，包括燈光工程，"雕塑"一條街，"雕塑"公園等等。作為城市藝術，它們在許多方面是有積極意義的，但如果是為追求美化而去"美"的話，結果會適得其反。
結語："城市美化"運動，陰愧不散
　　重蹈歷史覆轍，也許是人類的最大悲哀。各國的城市美化運動是如此的相似，哪怕是一些細節，如從做為美國城市美化運動之源芝加哥的世博會，到希特勒夢想中的國際博覽會。城市美化陰愧不散。前車之覆，后車之鑒。美化城市，改善城市環境和形象本是造福人民功澤后代的事，但如果目的不明，指導思想有偏，結果會適得其反。縱觀世界城市"美化運動"之歷史，不難看出，中國時下的城市"美化運動"正在走一條發達國家已經走過，并證明有許多弊病的老路。而正當發達國家在慘重的教訓之后，走上更健康的城市改造和美化之路的時候，我們卻在犯同樣的歷史性錯誤（表1）。本文如能至少在專業人士中喚起注意，站在歷史與理論的高度來認識當今中國城市中的"美化運動"，并使之能盡快調轉船頭，少走彎路，則本文的目的也算達到了。城市建設首先應考慮市民和居民的日常生活需要，在功能的目標下去設計美的形式，這才是真正的美。
　　目前最為急需的是改善生態環境，首先是治理污染、綠化環境。有了生機盎然的綠色和濃蔭，有了清新的水和空氣，也就有了美。一些形式主義的、無大實效的，特別是無改善生態環境實效而被稱為"城市基礎設施"的城市美化工程，打著擴大內需的旗號，為求政績而不惜投入大量資金建設，實在是對中央政策的歪曲。

表1 國際城市"美化運動"的一些共同之處及其本質問題與教訓

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