倫敦綠地發展特征分析

　　倫敦是最著名的國際化大都市之一，更是公認的“綠色城市”和“最適宜居住的城市”，其綠色框架，如環城綠帶、開敞空間網絡、人行道和運動休閑設施等，被國際社會所推崇。倫敦經濟的成功，與環境的健康密不可分。因此，在對倫敦城市綠化經驗進行初步研究的基礎上，本文進一步分析了倫敦城市綠地發展經驗，以便為我國城市綠化發展提供有益的借鑒和參考。 　　4 倫敦綠地的基本類型及其特征 　　倫敦綠地規模大、類型多樣，是倫敦城最具價值的財產，具備滿足視覺愉悅、娛樂消遣、經濟資源、控制都市蔓延、處理廢棄物、埋葬亡者、自然保育和野生生物價值等功能，在景觀、歷史意義和舒適方面具有特別價值。英國遺產協會(English Heritage)將其中的100多個認定為具有特別歷史意義的公園和花園(Register of Parks and Gardens of Special Historic Interest)，許多廣場則包含在1931年頒布的倫敦廣場保護法(London Squares Preservation Act 1931)中，并予以特別關注和保護[6]。 　　4.1 公共開敞空間（public open space）和城市綠地空間（urban green space） 　　倫敦規劃咨詢委員會(LPAC)將開敞空間分為公共開敞空間和城市綠地空間，這為倫敦開敞空間免遭開發提供了有力的保護框架。公共開敞空間指公園、公用地、灌叢、林地和其他已建成但不限制公眾進入，并且能夠根據開敞空間分級系統進行分類，在城市地區滿足休閑和非休閑需求的開敞空間。而城市綠地空間，指公眾進入受限制的或者不是正式建造的，但在都市范圍內能滿足娛樂或非娛樂需求的開闊空間。公眾進入是否受限制，是區分二者的最主要特征。 　　4.2 都市開敞地（metropolitan open land） 　　大倫敦規劃委員會將大倫敦地區意義重大的開敞空間描述為“都市開敞地”，為生活、工作和旅游者提供露天設施(如休閑、游憩、運動和游覽)；注意景觀、歷史、建筑、考古和自然保護等特色的協調性；形成綠鏈。因此，政府的政策是維持和提高景觀的特征和質量，提供特殊的和一般的公眾參與和娛樂，提高公眾健康。 　　4.3 綠鏈(green chains) 　　彼此接近的開敞空間，通過有路標的人行道和其他步行路連接成整體, 穿越居住區和其他建筑密集區域，構成“綠鏈”，并通過高密度的綠化措施，增加開敞空間的可進入性和環境質量。它對倫敦的綠地框架、游憩和自然保育都很重要。倫敦各區鎮已在可能的地域，保護、創建和管理綠鏈。目前，倫敦東南部的綠鏈已經建立（圖5－1）,而其他部分正繼續建設。 [center][img]http://www.landscapecn.com/info/upload/paper/200411612515695.jpg[/img] 倫敦東南部的綠鏈（圖5－1）[/center] 　　4.4 都市人行道(metropolitan walks) 　　“都市人行道”概念是1993年1月在倫敦步行論壇（London Walking Forum）上提出的，目的是在倫敦設立一個連接開敞空間和鄉村的綠色人行道網絡,在倫敦城區享受鄉村式的體驗，并使以步行去工作、上學、購物和去汽車站及火車站成為可能，以便減少使用汽車。在建筑密集的區域，加大人行道的綠化密度，并在人行道穿過主要公路處，建設穿越設施。 　　4.5 環城綠帶(the Green Belt) 　　環城綠帶是倫敦綠色空間的重要特征，也是推動世界建設城市環城綠帶的最成功典范。環城綠帶概念是1938年環城綠帶法確定的，50年代內閣同意實施，目的是：①防止鄰接城鎮的合并；②促進農村的保護，避免被侵占；③保護具歷史意義城鎮的環境和特征；④通過鼓勵廢棄地和其他城市土地的循環，促進城市更新。環城綠帶寬約8 km，在大倫敦范圍內超過90 000英畝（36 422 hm2），占大倫敦面積的23%和大都市綠帶(Metropolitan Green Belt)的15％，其中83%屬于公開使用(under open uses)，絕大部分用于農業；綠帶約4 700英畝（1 902 hm2）是荒野(vacant land)。綠帶呈楔入式分布，促進市區與郊區空氣的交換，改善城市地區的小氣候狀況；同時，提供大倫敦最主要的野生生物生境資源，對倫敦自然保育具有重要意義。綠帶的一些動植物種類已拓殖到城區，發展了the Lea Valley Regional Park和the Dagenham Corridor等野生生物廊道。 　　然而，在1949～1992年之間，在樣區調查中，具明顯都市特征的景觀上升48%，公園土地減少18%，灌木樹籬減少 26%，退化的洪泛平原景觀增加300%，更多的公眾進入仍有很大爭議，一些農場經濟活力遭受嚴重威脅，許多場地純粹依照規劃許可的方式開發，不考慮視覺特征，綠帶的廢棄地和污染地不斷增多，但缺乏有效的機制恢復變壞的區域。因此，倫敦規劃咨詢委員會增加相關政策，要求各自治市、鎮公布環城綠帶管理計劃，包括綠化對策，決定適宜綠化的地方，新的開發遵循一般開敞空間相關的指導原則，保護環城綠帶的景觀特征和質量，改善廢棄地和受損地，維護自然保護的利益，保留農業用地、林地和相關目的的土地，鼓勵公眾參與室外活動和娛樂。 作者簡介： 　　張慶費/1966年生/男/浙江泰順人/生態學博士/高級工程師/上海市植物生理學會副理事長/上海市園林科學研究所/主要從事園林生態、綠地植物群落和生態規劃設計等研究（上海 200232） 　　喬 平/1978年生/女/上海南匯人/碩士生/上海市園林科學研究所（上海200232） 　　楊文悅/1968年生/女/浙江嘉興人/碩士/高級工程師/上海市綠化管理局（上海200032）