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新一輪退耕還林今年將啟動

admin 2014-01-15 來源:景觀中國網
新一輪退耕還林今年將啟動,對還生態林、經濟林的比例將不再作限制,讓農民獲得較好收益。
  新一輪退耕還林今年將啟動,對還生態林、經濟林的比例將不再作限制,讓農民獲得較好收益。集體林權主體改革全面完成,國有林場改革在去年正式試點的基礎上,今年有望全面啟動。林業產業產值達4.46萬億元,惠及4.5億農民,2020年將在2013年基礎上實現產值倍增。這是記者近日從全國林業廳局長會議上獲悉的。

  第一輪退耕還林造林4.41億畝

  今年我國將啟動新一輪退耕還林,目前,國家發展改革委、財政部會同國家林業局等部門正在研究起草相關方案。據介紹,新一輪退耕還林將在認真總結借鑒以往經驗基礎上,充分調動地方政府和農民群眾的積極性,使退耕還林成為廣大群眾保護生態、改善生活的自覺行動。

  國家林業局局長趙樹叢介紹,在制定新一輪退耕還林方案和組織實施過程中,一要切實鞏固已有退耕還林成果,確保“退得下、穩得住、能致富、不反彈”;二要擴大退耕還林規模,重點考慮25度以上陡坡耕地、重點地區的嚴重沙化耕地、重要水源地坡耕地以及西部地區實施生態移民騰退出來的耕地等,做到穩步有序推進;三要完善退耕還林政策,對還生態林、經濟林的比例不再作限制,使農民獲得較好的收益,既改善生態、又改善民生。

  1999年,黨中央、國務院審時度勢,決定在全國范圍內實施退耕還林工程。截至2012年,退耕還林工程共完成造林任務4.41億畝,其中退耕地造林1.39億畝,宜林荒山荒地造林和封山育林3.02億畝。工程實施以來,中央財政已投入各項資金3262億元,惠及3200多萬農戶,戶均已獲得7000多元補助,退耕還林工程相當于再造了一個東北、內蒙古國有林區,工程區森林覆蓋率平均提高3個多百分點。

  據第二次全國土地資源調查結果,全國還有6471萬畝25度以上陡坡耕地,以及大量嚴重沙化耕地。

  國有林場改革今年有望全面啟動

  目前,全國已確權集體林地27.02億畝,占各地納入林改面積的99.05%,8970多萬農戶拿到林權證。

  主體改革全面完成,配套改革也穩步推進,19個省份出臺了林權流轉管理辦法,已建立縣級以上林權管理服務機構1681個,確定了150個林業專業合作組織示范社,林業專業合作組織累計達14萬個,林權抵押貸款今年預計突破1000億元。

  2013年8月,國家發展改革委和國家林業局正式批復了河北、浙江、安徽、江西、山東、湖南和甘肅等7省國有林場改革試點實施方案,我國國有林場改革進入了實質推進階段,試點總體進展順利。

  目前,國家發展改革委、財政部、國家林業局正在會同有關部門抓緊制定《國有林場改革方案》,重點是明確國有林場的生態公益功能定位,理順國有林場的管理體制和經營機制,完善支持國有林場改革發展的政策體系。
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