專家稱生態(tài)補償方式并非萬能 溝通機制亟待建立

　　中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授何艷玲長期關(guān)注鄰避沖突現(xiàn)象，在她看來，廣州能夠率先提出，通過生態(tài)補償?shù)姆绞絹砥胶饫鏇_突，這在全國并不多見，這體現(xiàn)了廣州政府部門相對而言還是較為開明的。廣州嘗試著通過生態(tài)補償，或可破冰越演越烈的鄰避沖突，為全省乃至全國樹立一個良好的榜樣。

　　何艷玲同時認(rèn)為，生態(tài)補償并非萬能，因為鄰避運動參與者往往有不同的利益訴求，有些人的訴求是經(jīng)濟上的，有些人則只關(guān)心環(huán)境生態(tài)，還有人注意心理精神層面。用生態(tài)補償可以讓一部分原來持反對意見的市民接受鄰避設(shè)施。

　　“以往政府要推一個項目，往往是通過大量硬性宣傳，希望能夠讓群眾信服。實際上這種宣傳也是高高在上的，完全沒有溝通的味道。”何艷玲說，這樣的宣傳策略導(dǎo)致效果不佳。

　　現(xiàn)在政府提出生態(tài)補償，這從根本上改變了以往的宣傳策略，體現(xiàn)了政府拿出了誠意，從實際動作上愿意同群眾溝通。“事實上有些問題并不一定是需要錢來解決，缺的只是搭建一個溝通的平臺。”

　　何艷玲表示，鄰避沖突隨處可見，政府部門應(yīng)該以平常心來看待這些沖突，不應(yīng)該產(chǎn)生畏懼心理。“解決鄰避沖突，補償不是最關(guān)鍵的，制度化的談判和協(xié)商才是核心所在。從某種意義來講，每一次沖突都給了政府部門一次重建信任度的機會，抓住這些機會，鄰避沖突會越來越少。”