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各省、自治區住房和城鄉建設廳,海南省水務廳,北京、天津、上海市水務局,重慶市建委、市政管委,新疆生產建設兵團建設局:
根據我部“全國城鎮污水處理管理信息系統”的匯總數據,現將2012年第二季度全國城鎮污水處理設施建設運行情況通報如下:
一、城鎮污水處理設施建設情況
截至2012年6月底,全國設市城市、縣(下稱“城鎮”)累計建成城鎮污水處理廠3243座,處理能力達到1.39億立方米/日。目前,全國正在建設的城鎮污水處理項目約1300個,處理能力近2600萬立方米/日。
在657個設市城市中,已有640個城市建有污水處理廠,占設市城市總數的97.4%;累計建成污水處理廠1903座,形成處理能力1.15億立方米/日。36個大中城市(直轄市、省會城市和計劃單列市)建有污水處理廠436座,處理能力達4895萬立方米/日,占全國設市城市污水處理廠處理能力的42.6%。
全國已有1192個縣城(不含新疆生產建設兵團團場級單位)建成了污水處理廠,約占縣城總數的73.3%;縣城及部分建制鎮累計建成污水處理廠1340座,處理能力2391萬立方米/日。
本季度,寧夏回族自治區實現了轄區每個市(縣)建成污水處理廠。全國已有21個省(區、市)實現了污水處理設施市(縣)級別的全覆蓋。
二、建成投運城鎮污水處理廠運行與污染物削減情況
2012年第二季度,全國城鎮污水處理廠累計處理水量103.56億立方米,同比增長8.2%;運行負荷率達到82.1%,同比提高3.4個百分點,配套管網建設促進運行效率提高的作用逐步顯現;累計削減化學需氧量(COD)總量278.05萬噸,同比增長2.2%;平均削減化學需氧量(COD)濃度268.23mg/L。
36個大中城市城鎮污水處理廠本季度累計處理水量39.20億立方米,同比增長10.6%;運行負荷率高于全國平均水平5個百分點,達到87.25%;累計削減化學需氧量(COD)總量115.32萬噸,同比增長1.2%;平均削減化學需氧量(COD)濃度289.17mg/L。
本季度尚有377座投入運行1年以上的城鎮污水處理廠沒有達到國家有關要求,平均運行負荷率不足60%,處理能力約為1146萬立方米/日,占總處理能力的8.2%。
三、城鎮污水處理工作考核情況
按照《城鎮污水處理工作考核暫行辦法》(建城函[2010]166號)的要求,我部對各省區和36個大中城市2012年上半年的城鎮污水處理工作情況進行了考核、排序。省級考核前三名的是天津市、北京市和上海市,36個大中城市考核前三名的是鄭州市、天津市和西安市。
四、城鎮污水處理信息報告情況
各地運行項目信息上報情況整體較好。按處理能力統計,2012年第二季度總上報率為99%,北京、天津、重慶、遼寧、安徽、湖北、湖南、海南、廣東、甘肅、寧夏等11個省(區、市)運行項目上報率為100%。本季度運行項目信息上報率最低的為內蒙古自治區。
在建項目上報率偏低。按項目數量統計,2012年第二季度總上報率僅為75%,北京、天津、上海、重慶、遼寧、江蘇、安徽、貴州、湖南、海南等10個省(區、市)上報率為100%。本季度在建項目信息上報率較低的為內蒙古自治區、四川和云南省。
五、下一步工作要求
(一)抓好城市內澇防范。當前正值主汛期,各地要保持高度警惕,積極與氣象部門溝通會商,做好暴雨內澇的防范與應急準備;加強對易澇點、施工工地、棚戶區、低洼地等風險點,以及檢查井、泵站、供電等設施的巡查和應急值守,防范積水引發的各類安全事故。
(二)抓好規劃的落實與實施。國務院辦公廳印發了《“十二五”城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》(國辦發[2012]24號),建設任務十分緊迫。針對今年以來普遍出現的污水處理能力增速放緩現象,各地要根據國家規劃的目標和任務,抓緊調整本轄區城鎮排水與污水處理相關規劃,將建設任務分解落實到市、縣;督促各市、縣編制、完善城鎮排水與污水處理專項規劃,將建設任務落實到具體項目,并做好項目前期的審核把關工作,積極爭取國家資金支持。
(三)繼續做好城鎮污水處理設施建設運行存在問題的整改工作。去年我部印發了《關于盡快整改城鎮污水處理設施建設運行存在問題的通知》(建城[2011]181號),要求對存在問題的污水處理項目進行自查自糾,并提出具體整改方案。對目前仍未整改到位的問題項目,各地要加快整改。我部將在近期組織開展整改情況“回頭看”,對落實情況進一步督導。