《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》10月施行

    《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)已經(jīng)2012年7月27日文化部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，8月14日文化部部長(zhǎng)蔡武簽發(fā)第54號(hào)文化部令給予公布，并將于2012年10月1日起施行。《辦法》的公布施行，不僅為當(dāng)前大運(yùn)河申遺奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更為大運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù)、管理工作提供了有力的法制保障。

    大運(yùn)河是中國(guó)古代勞動(dòng)人民所創(chuàng)造的偉大工程奇跡，對(duì)我國(guó)古代文明進(jìn)步、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化繁榮都發(fā)揮了重要作用，不僅是我國(guó)珍貴的文化遺產(chǎn)，而且是全人類(lèi)的寶貴財(cái)富。目前，大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)和申遺工作已進(jìn)入全面推進(jìn)的關(guān)鍵階段。盡快制定大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的專(zhuān)門(mén)法規(guī)制度，確保大運(yùn)河遺產(chǎn)及其環(huán)境、景觀的安全，延續(xù)其歷史功能，煥發(fā)沿線城市的生機(jī)與活力，在我國(guó)城市化快速發(fā)展中尤為迫切。《辦法》的出臺(tái)，將為報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院研究出臺(tái)有關(guān)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)行政法規(guī)積累經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)志著我國(guó)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)入了新的階段。

    大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理面臨的首要問(wèn)題，就是如何明確大運(yùn)河遺產(chǎn)的內(nèi)涵與外延。《辦法》結(jié)合大運(yùn)河遺產(chǎn)現(xiàn)狀、特性，以及申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的目標(biāo)，首次以立法形式明確了大運(yùn)河遺產(chǎn)的范圍。此外，大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理工作最重要的經(jīng)驗(yàn)，就是堅(jiān)持開(kāi)展跨地域、跨學(xué)科、跨部門(mén)合作，堅(jiān)持規(guī)劃管理。《辦法》在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，確立了國(guó)家設(shè)立的大運(yùn)河保護(hù)和申遺省部際會(huì)商小組的重要職責(zé)，進(jìn)一步明確了大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)要求。

    大運(yùn)河作為仍舊在使用的、活態(tài)的文化線路遺產(chǎn)，其保護(hù)管理工作面臨許多前所未有的問(wèn)題和困難。著力加快、圓滿完成大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理各項(xiàng)工作，是文物部門(mén)不可推卸的歷史使命。當(dāng)前大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的首要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《辦法》的要求，下大力氣摸清大運(yùn)河遺產(chǎn)家底，編制實(shí)施好大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)及環(huán)境整治工作。于此同時(shí)，積極研究制定大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的地方性法規(guī)，把《辦法》確定的原則要求與各地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，正確處理好大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)和利用的關(guān)系，延續(xù)大運(yùn)河流淌千百年的生機(jī)和活力，推動(dòng)大運(yùn)河遺產(chǎn)的科學(xué)保護(hù)和永續(xù)傳承。