環(huán)保部將發(fā)布國家生態(tài)建設示范區(qū)管理規(guī)程

　　環(huán)境保護部部長周生賢10日主持召開環(huán)境保護部常務會議，審議并原則通過環(huán)境保護部落實《〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》實施方案、《國家生態(tài)建設示范區(qū)管理規(guī)程》，聽取2012年全國主要污染物總量減排措施、全國土壤污染狀況調查情況的匯報。

　　會議指出，國務院下發(fā)的《關于落實〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》，涉及環(huán)境保護部參與的工作任務有9項。為切實將國務院關于環(huán)境保護的決策部署落到實處，按照措施、人員、時限“三落實”的原則，制定了環(huán)境保護部落實《意見》的實施方案。《方案》提出了工作措施，明確了責任人和完成時限，確保每一項工作都落實到了具體單位和負責人。會議要求，各部門、各單位要精心部署，周密安排，強化配合，加強檢查。部門和單位主要負責同志要以身作則，全面負起責任，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成黨中央、國務院賦予的各項任務。

　　會議聽取了2012年全國主要污染物總量減排措施的匯報。會議指出，2012年化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排目標任務已經(jīng)確定，并分解落實到各地區(qū)和中央有關企業(yè)集團。為確保今年減排目標的實現(xiàn)，會議提出，一要強化考核和行政問責。近日派出由部領導帶隊的工作組，對沒有完成2011年減排目標的地區(qū)和單位進行督查考核，并根據(jù)考核情況，分別采取約談地方行政主要負責人、實行環(huán)評限批、追繳排污費等措施。二要抓好脫硝電價試點工作，出臺《脫硝電價及脫硝設施運行監(jiān)督管理辦法》，并按批復脫硝效率運行脫硝設施。三要全力抓好污水處理廠、造紙廠、畜禽養(yǎng)殖場、火電廠、鋼鐵廠、水泥廠和機動車減排措施的落實，抓緊發(fā)布實施《鋼鐵燒結機污染物排放標準》、《水泥廠大氣污染物排放標準》，盡快出臺《畜禽養(yǎng)殖場污染物排放標準》。四要修訂完善“十二五”主要污染物減排統(tǒng)計監(jiān)測考核辦法，制定新擴改建項目主要污染物總量指標管理辦法，盡快出臺推進主要污染物排污權有償使用和交易試點工作指導意見，加快出臺畜禽養(yǎng)殖污染防治條例和機動車污染防治條例。

　　會議聽取了全國土壤污染狀況調查情況匯報。會議指出，本次調查是我國首次組織開展的大規(guī)模和系統(tǒng)性土壤環(huán)境質量綜合調查，歷時6年。通過調查，基本查明了全國土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀，基本掌握了我國土壤環(huán)境質量變化趨勢，基本查清了主要類型污染場地及周邊土壤環(huán)境特征及其風險程度，建立了全國各種土地利用類型的土壤樣品庫和調查數(shù)據(jù)庫，對保護和改善我國土壤環(huán)境質量，保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全和人體健康，合理利用和保護土地資源，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。會議原則同意匯報提出的有關建議，強調要充分利用全國土地污染狀況調查成果，強化法律法規(guī)和標準體系建設，抓緊完善“十二五”全國土壤環(huán)境保護規(guī)劃，加強土壤環(huán)境質量監(jiān)測能力建設，設立并啟動國家土壤污染防治與修復重大科技專項，切實保護我國土地健康的生態(tài)功能，維系土地可持續(xù)自然生產(chǎn)力和生態(tài)安全，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。會議決定，匯報稿和《“十二五”全國土壤環(huán)境保護規(guī)劃》經(jīng)進一步修改后，報請國務院審批。

　　會議認為，為推進生態(tài)文明建設，確保國家生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建工作健康發(fā)展，促進國家生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建等工作科學化、規(guī)范化、制度化，制定《國家生態(tài)建設示范區(qū)管理規(guī)程》是十分必要的?！豆芾硪?guī)程》共7章36條，在明確生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建的指導思想的同時，對示范區(qū)的申報、評估、驗收、公告及監(jiān)督管理等工作都作了具體規(guī)定。會議決定，《國家生態(tài)建設示范區(qū)管理規(guī)程》經(jīng)進一步修改后發(fā)布實施。