海南：鄉鎮政府不得貸款蓋辦公樓

　　鄉鎮一級行政機關一律不得借款或者貸款進行基礎設施等建設項目，這是海南省政府日前下發的《關于建立依法處置行政機關債務工作機制的通知》中明確規定的。 

　　通知要求：所有擬新開工的建設項目，必須按照規定規范運作，落實建設資金后方可動工；貸款進行工程建設的，要報省政府備案后方可建設。 

　　通知指出，行政機關債務執行難問題已經影響了黨和政府的形象。一些地方行政機關辦公樓還是工程款拖欠大戶，有的在法院判決敗訴后，仍不償還債務。 

　　為此，海南省政府要求，行政機關對法院判決無異議的，原則上應當無條件執行，盡可能清償債務。確因資金困難，暫時無能力全部償還的，各有關市、縣政府和單位應當主動與債權人接觸，商定分期償還協議，調動各種資源償還行政機關債務。今后，各級行政機關進行基礎設施建設要量力而行，各級行政機關不得為企事業單位、社會組織以及個人提供擔保；鄉鎮一級行政機關一律不得借款或者貸款進行基礎設施等建設項目；縣一級行政機關貸款為群眾辦實事的，必須落實償還債務機制，把好事辦好。 

　　通知還強調，各級行政機關要建立拖欠債務責任制，對新、舊債務形成的原因，要進行法律分析和責任劃分。