森林公園管理立法:核心景區不得建設賓館

　　在森林公園內建設各項設施，應當符合森林公園總體規劃，并與周圍景觀相協調；在主要景點和核心景區內，除必要的保護和游覽設施外，不得建設賓館、招待所、療養院等其他設施。昨天提請安徽省十屆人大常委會第24次會議審議的《安徽省森林公園管理條例》(草案)(以下簡稱《條例》)對此作出明確規定。

　　安徽省森林風景資源豐富，全省共設立森林公園43處(其中國家級森林公園28處，省級森林公園15處)，規劃總面積12.28萬公頃。“十五”期間，全省森林公園共接待游客900萬人次，累計直接旅游收入1.45億元。2005年全省森林公園共接待游客292萬人次，創直接旅游收入7800萬元。

　　據安徽省林業廳副廳長趙波介紹，在安徽省森林公園建設和森林旅游業快速發展的同時，存在一些亟待解決的問題：一些地方擅自占用森林公園，或者在森林公園內炸山、開礦、采石，嚴重破壞了森林公園的森林資源；一些地方擅自改變森林公園總體規劃或者違反森林公園總體規劃興建建設項目，導致環境污染、資源受到破壞；有些森林公園管理機構重復設置，工作扯皮、推諉等現象時有發生。

　　為解決這些問題，規范森林公園管理，保護和合理利用森林風景資源，促進森林旅游業發展，安徽省參照有關法律、法規，結合實際，并借鑒外省、市立法經驗，制定了《條例》。

　　據了解，此次提請審議的《條例》，主要在《條例》的適用范圍及省級森林公園設立許可、森林公園執法主體、森林公園資源和環境保護、森林公園經營和管理和法律責任等方面作出了明確規定。