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走出一條中國特色城市規(guī)劃實(shí)踐之路

admin 2005-12-05 來源:景觀中國網(wǎng)
  昨天,中共中央政治局委員、北京市委書記、首都規(guī)劃建設(shè)委員會主任劉淇主持召開首都規(guī)劃建設(shè)委員會第二十六次全體會議,他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)首都規(guī)劃和建設(shè),走出
  昨天,中共中央政治局委員、北京市委書記、首都規(guī)劃建設(shè)委員會主任劉淇主持召開首都規(guī)劃建設(shè)委員會第二十六次全體會議,他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)首都規(guī)劃和建設(shè),走出一條中國特色的城市規(guī)劃實(shí)踐之路。北京市委副書記、市長、首都規(guī)劃建設(shè)委員會副主任王岐山,中國人民解放軍總后勤部副部長、首都規(guī)劃建設(shè)委員會副主任蘇書巖等首規(guī)委成員出席會議。 

  會議聽取了關(guān)于順義、通州、亦莊三個重點(diǎn)新城規(guī)劃,北京中心城控制性詳細(xì)規(guī)劃,《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》有關(guān)城市建設(shè)內(nèi)容的匯報。北京市副市長、首都規(guī)劃建設(shè)委員會副主任兼秘書長劉志華通報了奧運(yùn)工程進(jìn)展情況。兩年多來,北京市先后完成了北京城市總體規(guī)劃修編、城市區(qū)域功能定位規(guī)劃、北京中心城控制性詳細(xì)規(guī)劃和順義、通州、亦莊等11個新城規(guī)劃的編制工作,使科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到北京城市一系列規(guī)劃編制中。

  王岐山在講話中指出,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),編制了中心城控制性詳細(xì)規(guī)劃和三個重點(diǎn)新城規(guī)劃,在規(guī)劃的編制過程中,力求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人口、資源和環(huán)境,努力破解改革、發(fā)展和穩(wěn)定,控制人口規(guī)模,不斷加強(qiáng)城市基礎(chǔ)管理,解決好交通、空氣質(zhì)量等難題。城市規(guī)劃的實(shí)施難度很大,但在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中央單位和駐京部隊(duì)的大力支持下,我們有信心把規(guī)劃實(shí)施好。

  劉淇對首都規(guī)劃建設(shè)委員會成員和成員單位、中央各部委多年來對首都規(guī)劃建設(shè)與管理的大力支持表示衷心感謝。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)首都規(guī)劃和建設(shè),走出一條中國特色的城市規(guī)劃實(shí)踐之路。科學(xué)發(fā)展觀是我黨提出的重要戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的世界觀和方法論,必須落實(shí)到我們的城市發(fā)展規(guī)劃之中。當(dāng)前,我們要落實(shí)好國務(wù)院批復(fù)的北京城市總體規(guī)劃精神,通過制定和實(shí)施規(guī)劃使科學(xué)發(fā)展觀得到落實(shí)。走中國特色的城市規(guī)劃發(fā)展之路,從規(guī)劃目標(biāo)上說就是要堅(jiān)持以人為本,保持首都全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的建設(shè)目標(biāo);從規(guī)劃編制方法上,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、專家領(lǐng)銜、公眾參與、部門協(xié)作、科學(xué)決策、依法辦事”;從編制規(guī)劃理念上,堅(jiān)持創(chuàng)新和規(guī)劃先行,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌人口、資源、環(huán)境;從規(guī)劃的執(zhí)行機(jī)制上,堅(jiān)持完善的市場機(jī)制與有效的宏觀調(diào)控相結(jié)合,對布局、限建區(qū)、專業(yè)規(guī)劃的配套等實(shí)施有效調(diào)控,發(fā)揮政府的調(diào)控職能。

  劉淇指出,要堅(jiān)持創(chuàng)新原則,創(chuàng)造性地編制和實(shí)施城市總體規(guī)劃。一是積極吸收國外大城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,把北京這個特大型城市規(guī)劃建設(shè)搞好;二是創(chuàng)新中心城區(qū)和新城區(qū)建設(shè)的互動關(guān)系,將中心區(qū)功能疏解和新城建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來;三是要以“積極保護(hù)”為方針,創(chuàng)新中心區(qū)歷史文化名城的保護(hù),讓歷史文化和古都風(fēng)貌得以延續(xù)。要在舊城新的建筑和危改過程中充分引入中國建筑文化元素,把北京的建筑文化從原有形態(tài)提升到新的階段;四是在新城規(guī)劃建設(shè)上創(chuàng)新,明確新城功能定位,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)搞好人居環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)吸引力。新城建設(shè)要做好詳細(xì)規(guī)劃,精雕細(xì)刻,不追求建設(shè)速度;五是新城要在建設(shè)宜居城市上創(chuàng)新,管理建設(shè)齊頭并重,環(huán)境建設(shè)先行。

  劉淇要求,城市規(guī)劃要突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn)。要按照國務(wù)院批復(fù)的城市總體規(guī)劃要求,嚴(yán)格控制人口規(guī)模,加強(qiáng)對流動人口的管理和服務(wù),提升城市產(chǎn)業(yè)形態(tài),實(shí)現(xiàn)人口的有序管理。要努力實(shí)現(xiàn)舊城功能疏解,推動新城建設(shè)。要堅(jiān)守規(guī)劃的綠線不放松,保證新城和舊城用綠化隔離帶隔開。要加快危舊房改造步伐,改善城區(qū)居住條件。

  劉淇強(qiáng)調(diào),要加大宣傳力度,使社會充分了解規(guī)劃的內(nèi)容。在落實(shí)規(guī)劃中要充分發(fā)揮首都規(guī)劃建設(shè)委員會的作用,使其在首都規(guī)劃和實(shí)施中發(fā)揮職能。要堅(jiān)持搞好“四個服務(wù)”,建立與中央單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)為中央黨政軍機(jī)關(guān)和中央在京企業(yè)服務(wù)。

  參加會議的中央有關(guān)部門和北京市領(lǐng)導(dǎo)還有樓繼偉、李元、仇保興、吳曉青、單霽翔、曹育民、杜云生、郭樹清、張茅、許士平、尋寰中等。
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