遼寧人大立法保護五女山山城

４月２日，遼寧省１０屆人大常委會第１０次會議通過了《桓仁滿族自治縣五女山山城保護管理條例》，這標志著對五女山山城的保護管理工作納入了法律的軌道。 　　五女山山城位于遼寧桓仁滿族自治縣五女山的主峰上，曾是我國古代東北地區少數民族高句麗的發祥地，滿族先祖建州女真族的搖籃。高句麗地方民族政權的創始人朱蒙及其王子類利在此建開國都城４０余年，建州衛首領李滿住曾居于此。五女山山城以其優美奇異的自然景觀和蘊涵深厚的歷史文化積淀而聞名于世，１９９６年被批準為全國重點文物保護單位，１９９９年被評為全國十大考古新發現之一。 　　自《文物保護法》頒布以來，桓仁滿族自治縣政府專門成立了山城管理處，加大了對山城的保護力度。但是，由于缺少符合山城實際的具體易操作的保護管理規范，近幾年來，破壞山城文物遺產和自然景觀的行為時有發生，屢禁不止。這個條例針對當前山城保護管理工作中存在的問題作了專門規定：在山城建設控制地帶內，嚴格依據保護規劃進行管理，控制現存村屯規模；整治或拆除妨礙文物保護和環境風貌的建筑；保護現存地形、地貌和植被，禁止妨礙文物保護和損害環境風貌的任何建設；考古發掘、搶救文物及其他土木工程建設，嚴格按照規劃并逐級國家文物行政管理部門批準；禁止采石、采礦、毀林、墾荒、野炊、燒荒、燒紙等行為。條例還對違反規定的行為規定了具體的處罰措施。這個條例針對性強，具有可操作性。