建設部國家文物局公布首批歷史文化名鎮名村

　　11月27日，經建設部和國家文物局聯合審定的首批歷史文化名鎮（村）正式公布。山西省靈石縣靜升鎮等10個鎮和北京市門頭溝區齋堂鎮爨底下村等12個村成為最先獲此殊榮的“幸運兒”。在授牌儀式上，建設部副部長仇保興和國家文物局局長單霽翔為歷史文化名鎮名村代表授牌，與會領導和專家為他們頒發了證書。 　　2002年，國家明確提出了歷史文化鎮（村）的概念，以法的形式確定了名鎮（村）在我國遺產保護體系中的地位。但是近年來，不少歷史文化鎮（村）遭到人為破壞。其一：在進行“舊城改造”和“空心村治理”過程中，一方面，由于沒有充分認識到古建筑、傳統街區的歷史文化價值，致使不少建筑遺產被拆毀；另一方面由于沒有從保持歷史村鎮特色風貌出發去規劃建設，導致不少地方從規劃方案到建設模式，一味地相互攀比，甚至盲目模仿大中城市的風格，不顧歷史村鎮的空間格局、尺度，簡單生硬地建廣場、筑高樓、修寬路，嚴重破壞了千百年來形成的傳統格局和歷史環境。其二：“旅游性破壞”使歷史文化鎮（村）的建筑遺產逐漸喪失其歷史原真性。旅游性破壞不同于建設性破壞，主要體現在以下幾個方面：一是對古建筑進行不恰當的重新包裝，在建筑材料、顏色及施工工藝等方面進行人為改變，使古建筑“舊貌換新顏”，歷史風貌蕩然無存；二是修建仿古建筑、仿古一條街，雖然短期內帶來一些經濟效益，但與文化遺產保護的原真性原則相違背，沒有長久的生命力；三是大量遷出歷史村鎮內的居民，將古民居改為旅游服務和娛樂設施，導致歷史村鎮失去了傳統的生活方式和習俗；四是無視歷史文化遺產脆弱性的特點，不加限制地接待大量游客，對文化遺產同樣帶來嚴重損害。 　　在授牌儀式上，仇保興就歷史文化名鎮（村）保護工作提出要求，首先要完善名鎮（村）保護法規和相關制度。建設部將與國家文物局盡快修改完善《歷史文化名城和歷史文化街區、村鎮保護條例》（草案）并報國務院審定后公布。其次，要提高地方政府對歷史文化名鎮（村）的重視程度。獲得歷史文化名鎮（村）的稱號后，不僅要有榮譽感，更要有使命感、責任感和緊迫感。將保護思想貫穿到社會經濟發展計劃和城鄉規劃建設中。拆除不符歷史風貌的建筑，同時應改善人居環境，進行必要的基礎設施建設，要多渠道籌集名鎮（村）保護資金，喚起公眾對名鎮（村）的保護意識。第三，建立名鎮（村）的動態管理機制。為避免形成“重申報輕保護”的局面，對已獲得名鎮（村）稱號的，建設部、國家文物局將建立跟蹤監測制度。盡快制定瀕危名鎮（村）的標準，對獲得稱號后不能進行積極有效保護，并造成歷史遺產嚴重損害的名鎮（村），將其列入“中國歷史文化名鎮（村）瀕危名錄”。對在限定期限內不能及時采取挽救措施的，將取消其名鎮（村）稱號。 　　授牌儀式由建設部城鄉規劃司司長唐凱主持，國家文物局副局長張柏，中國工程院院士傅熹年，中國文物學會會長羅哲文及李兵弟、王景慧、關強等出席儀式。 　　名鎮： 　　山西省靈石縣靜升鎮 　　江蘇省昆山市周莊鎮 　　江蘇省吳江市同里鎮 　　江蘇省蘇州市吳中區甪直鎮 　　浙江省嘉善縣西塘鎮 　　浙江省桐鄉市烏鎮 　　福建省上杭縣古田鎮 　　重慶市合川縣淶灘鎮 　　重慶市石柱縣西沱鎮 　　重慶市潼南縣雙江鎮 　　名村： 　　北京市門頭溝區齋堂鎮爨底下村 　　山西省臨縣磧口鎮西灣村 　　浙江省武義縣俞源鄉俞源村 　　浙江省武義縣武陽鎮郭洞村 　　安徽省黟縣西遞鎮西遞村 　　安徽省黟縣宏村鎮宏村 　　江西省樂安縣牛田鎮流坑村 　　福建省南靖縣書洋鎮田螺坑村 　　湖南省岳陽縣張谷英鎮張谷英村 　　廣東省佛山市三水區樂平鎮大旗頭村 　　廣東省深圳市龍崗區大鵬鎮鵬城村 　　陜西省韓城市西莊鎮黨家村