劉敏：應在根本體制上有所突破

　　“解決建筑短命，往往不在于節約意識、建筑質量的不斷重申，而需要在根本的體制機制上有突破、有變革。”確切地說，建筑短命現象屬于城市化問題。目前，城市發展速度和熱情主要有兩大驅動力：GDP 和土地。所以，建筑短命問題很大程度上，是這兩方面的城市發展誤區所造成。但是，拆新建新帶來的GDP 增長是表面的，并沒有實質性增加社會財富和經濟價值。相反，不正常的拆建本身浪費了巨大的財富和資源，除了能帶來政績，對社會經濟毫無益處。

　　從土地來看，建筑短命往往籠統地歸結于城市擴張過快，規劃和建設跟不上城市發展速度。事實上，城市在地理空間上的擴張，并不必然帶來建筑短命問題。城市化的一個重要結果，就是土地增值。這就是說，將增值了的土地再賣出去，可以帶來地方財政收入增長，至于土地上的建筑是否達到了使用年限，則往往不在考慮之列。城市規劃的頻繁調整乃至長官意志，某種程度上都是為土地財政服務。而且，也正是由于土地與財政的關系，以及土地國有等制度，地方拆遷與建筑短命其實是一枚硬幣的兩面。

　　建筑短命已經作為一個嚴重問題被提了出來，它們都是GDP 崇拜、地方財政對土地過度依賴等根本問題的外在表現。因此，解決建筑短命，往往不在于節約意識、建筑質量的不斷重申，而需要在根本的體制機制上有突破、有變革。