王軍榮：“秦皇祭天第一壇”的3480萬是誰出的？

　　3月13日，記者從甘肅省旅游局獲悉，為了全力打造“秦皇祭天第一壇”文化旅游品牌，增強秦皇祭天廣場景區(qū)景觀效果，提升景區(qū)整體形象。今年平?jīng)鍪腥A亭縣計劃投資3480萬元，全力實施秦皇祭天文化廣場三期工程，強力推動蓮花臺景區(qū)建成，彰顯“秦皇祭天第一壇”特色旅游品牌的文化內(nèi)涵，力爭形成與北京天壇、山東泰山齊名的“中國祭天三壇”。(3月14日《蘭州晨報》) 

　　“中國祭天三壇”的名號可謂響亮至極，如果建成之后，想必會有更多的人來此旅游，到時候可能會使給當?shù)亟?jīng)濟帶來發(fā)展。從發(fā)展旅游經(jīng)濟的角度考慮，投資3480萬元，其實也不算多。山東的“中華文化標志城”項目，至少就要投資300億元人民幣。 

　　投資3480萬元，說多不多，但說少也不少。最關鍵的是誰投資？因為“秦皇祭天第一壇”是景區(qū)的三期工程，如果是景區(qū)自己投資，如果景區(qū)是私人公司經(jīng)營，即便是投資更多，恐怕也是公司的內(nèi)部事務，就像浙江的橫店集團要建圓明園，盡管反對者甚多，但畢竟是人家企業(yè)的內(nèi)部事業(yè)，政府也不便加以干涉。不過，甘肅平?jīng)鍪腥A亭縣的這次投資，顯然是政府行為，而不是景區(qū)自己投資。 

　　一個縣要投資這么大數(shù)目的資金，不是兒戲。至少要征得當?shù)厝舜蟮耐猓€要取得民意的支持。山東的“中華文化標志城”項目，還沒動工，就已經(jīng)遭到許多人的反對，這最重要的原因還在于當?shù)卣揪蜎]有事先取得民意的支持。 

　　甘肅平?jīng)鍪腥A亭縣也不是很富裕的地方，去年農(nóng)民人均純收入只達到2316元；城鎮(zhèn)居民人均收入也只達6381元。從民生事業(yè)來看，用錢的地方還是很多，應該將這3480萬元用在最需要的地方。 

　　投資了成本，就是想要從中賺錢。甘肅平?jīng)鍪腥A亭縣即便是成為“中國祭天三壇”，究竟能夠吸引多少游客？不知道，當?shù)卣欠裾垖＜覝y算過？如果巨大的成本投下去，但卻沒有獲利，甚至只是變成燒錢的項目，或者只是成為當?shù)仡I導的政績工程，那顯然是毫無意義的。